Без рубрики
Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования Люберецкий район Московской области
Постановление главы Люберецкого муниципального района МО от 31.03.2006 N 19-ПГ
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 15, ст. 17, 36, 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 65 "О свободе торговли", постановлением Правительства Московской области от 24 мая 2003 г. N 314/18 "О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории Московской области", Уставом муниципального образования Люберецкий район Московской области постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования Люберецкий район Московской области (далее — Положение) (приложение N 1).
2. Образовать Комиссию по размещению объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования Люберецкий район Московской области, утвердить ее состав (приложение N 2) и поручить ей рассмотрение заявлений соискателей свидетельств.
3. Заместителю главы администрации по имущественным отношениям Михайлову В.И. организовать работу по оформлению и выдаче свидетельств.
4. Отделу торговли и защиты прав потребителей (Соколова Т.И.) в срок до 1 мая 2006 г. провести инвентаризацию ранее установленных на территории муниципального образования Люберецкий район Московской области объектов мелкорозничной торговой сети.
5. Руководителям предприятий мелкорозничной торговой сети оформлять установку торговых объектов на территории муниципального образования Люберецкий район Московской области в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения.
6. Предложить начальнику территориального отдела N 15 Госадмтехнадзора Московской области Сновскому И.Л. осуществлять контроль за правомерностью установки объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования Люберецкий район Московской области.
7. Предложить начальнику Люберецкого управления внутренних дел Ригелю В.Г. обеспечить своевременное проведение мероприятий, направленных на пресечение несанкционированной торговли через объекты мелкорозничной торговой сети.
8. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по имущественным отношениям Михайлова В.И.
Глава района В.П. Ружицкий
Приложение N 1 к постановлению главы Люберецкого муниципального района Московской области от 31 марта 2006 г. N 19-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЮБЕРЕЦКИЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования Люберецкий район Московской области (далее — Положение) определяет организацию работы по подготовке предложений и выдаче свидетельств о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования Люберецкий район Московской области (далее — Район) и разработано в целях:
— упорядочения размещения объектов мелкорозничной торговой сети;
— обеспечения городских поселений, входящих в состав Района, надлежащим торговым обслуживанием и условиями торговли;
— установления единого порядка размещения, а также обеспечения дальнейшего содержания объектов мелкорозничной торговой сети на территории Района;
— восполнения недостатка стационарной торговой сети.
1.2. Документом, подтверждающим право на размещение объектов мелкорозничной торговой сети на территории Района, является свидетельство о праве на размещение объекта мелкорозничной торговой сети.
1.3. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных (временных) объектов мелкорозничной торговой сети:
— находящихся на территориях рынков;
— при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
2. Основные понятия и их определения
В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия:
— розничная торговля — вид предпринимательской деятельности в сфере торговли, связанный с реализацией товаров потребительского назначения непосредственно потребителю для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательством;
— мелкорозничная торговая сеть — торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли. К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления;
— стационарная торговая сеть — торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины, павильоны, киоски;
— нестационарная торговая сеть — торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также иные объекты организации торговли не относимые в соответствии с требованиями абзаца четвертого настоящего раздела к стационарной торговой сети;
— субъект торговли — юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке;
— дислокация нестационарных (временных) объектов мелкорозничной торговой сети — специально установленные места с указанием конкретного адреса размещения данных торговых объектов;
— объект мелкорозничной торговой сети — торговый объект, осуществляющий розничную торговлю через павильоны, киоски, а также передвижные средства развозной и разносной торговли.
3. Порядок размещения объектов мелкорозничной торговой сети и выдачи свидетельств о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой сети
3.1. Заместитель главы администрации Района, координирующий вопросы торговли, организует оформление и выдачу свидетельств о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой сети в соответствии с решением специально созданной для этих целей комиссии, состав которой утверждается главой Района.
3.2. Порядок проведения заседаний комиссии.
3.2.1. Заседания комиссии проводятся не реже двух раз в месяц.
3.2.2. Комиссия по размещению объектов мелкорозничной сети на территории Района учитывает:
— размещение существующих объектов стационарной торговой сети;
— восполнение недостатков стационарной торговой сети;
— соблюдение градостроительных и санитарных норм;
— соблюдение правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования;
— соблюдение правил по обеспечению благоустройства и порядка на территории Района;
— наличие специализированного торгового оборудования, форменной одежды продавцов, вывески, содержащей сведения об организации или предпринимателе, режиме работы.
3.2.3. Комиссия рассматривает поступившие заявления утвержденного образца (приложение N 1), оформляет протокол и передает решение в отдел торговли и защиты прав потребителей.
3.3. Свидетельство о праве на размещение объектов мелкорозничной торговой сети (приложение N 2) оформляется и выдается отделом торговли и защиты прав потребителей администрации в течение 7 дней с момента представления соискателем следующих документов (нотариально заверенные копии или копии с представлением оригиналов):
а) для юридических лиц — устав, свидетельство о государственной регистрации; для индивидуальных предпринимателей — свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
б) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
в) карточка о регистрации контрольно-кассовой машины;
г) проект (описание) объекта мелкорозничной торговой сети;
д) заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы ТО ТУ "Роспотребнадзор" и ассортиментный перечень продукции, разрешенной к реализации;
е) заключение отдела ГПН МЧС России;
ж) договор аренды земельного участка;
з) договор на вывоз мусора и ТБО;
и) договор с МУП "Люберецкая электросеть".
Для субъектов торговли, осуществляющих продажу товаров на лотках, пункты "е", "ж", "и" исключаются.
3.4. Действие свидетельства распространяется только на объект мелкорозничной торговой сети, указанный в нем.
3.5. В случае если одному субъекту торговли принадлежит несколько объектов мелкорозничной торговой сети, то свидетельство выдается на каждый объект мелкорозничной торговой сети.
3.6. Свидетельство выдается на срок от одного дня до одного года по заявлению субъекта торговли.
3.7. Передача свидетельства другим лицам запрещается.
3.8. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты свидетельства субъект торговли сообщает об указанных изменениях или утрате в орган, выдавший указанное свидетельство, и представляет полный пакет документов согласно п. 3.3 настоящего Положения.
4. Приостановление и прекращение действия свидетельства о праве на размещение объекта мелкорозничной торговой сети
4.1. Действие свидетельства может быть приостановлено органом, выдавшим свидетельство, в случаях:
— подачи субъектом торговли соответствующего заявления;
— нарушения субъектом торговли действующего законодательства;
— представления субъектом торговли недостоверных сведений о себе;
— в случае приостановления деятельности субъекта торговли по решению надзорных и контролирующих органов;
— иных предусмотренных действующим законодательством случаях.
4.2. Действие свидетельства возобновляется органом, выдавшим указанное свидетельство, в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия свидетельства.
4.3. Прекращение действия свидетельства осуществляется в случаях:
— прекращения срока действия свидетельства;
— ликвидации субъекта торговли;
— прекращения субъектом торговли в установленном порядке предпринимательской деятельности;
— неоднократного нарушения субъектом торговли правил осуществления торговой деятельности, других требований, установленных действующим законодательством, что подтверждено соответствующими актами проверок;
— на основании соответствующего решения суда.
При этом субъекту торговли не компенсируются понесенные затраты, а объект подлежит сносу (вывозу) за счет соответствующего субъекта торговли.
4.4. Действия уполномоченного органа муниципального образования, осуществляющего управление в сфере торговли, связанные с выдачей, приостановлением или прекращением действия свидетельства, могут быть обжалованы субъектом торговли в установленном действующим законодательством порядке.
Приложение N 1 к Положению
Заместителю главы администрации В.И. Михайлову
ЗАЯВЛЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЮБЕРЕЦКИЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИЗаявитель ________________________________________________________ (полное наименование юридического лица или фамилия, имя,__________________________________________________________________ отчество предпринимателя, паспортные данные, кем, когда выдан)__________________________________________________________________Юридический адрес (место регистрации): _____________________________________________________________________________________________Фактическое местонахождение ________________________________________________________________________________________________________Зарегистрированный ______________________________________________, (регистрирующий орган)регистрационное свидетельство N ______________ от _______________,ИНН _____________________________________________________________,телефон ________________________, факс ___________________________Местонахождение объекта мелкорозничной торговой сети: ______________________________________________________________________________Характеристика объекта ___________________________________________ (павильон, палатка, киоск, автолавка, лоток и т.п.)просит выдать свидетельство на право размещения объектамелкорозничной торговой сети.На срок __________________________________________________________Режим работы _____________________________________________________Приложение: пакет документов согласно описи на ___________ листах.Данные, указанные в представленных документах, соответствуютдействительности.РуководительМ.П.
Приложение N 2 к Положению
СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПРАВЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЮБЕРЕЦКИЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИот ________________ 200__ г. N _________ Выдано на основании постановления главы муниципальногообразования Люберецкий район Московской области от"___" __________ 200_ г. N ____ Кому _________________________________________________________ (наименование организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)____________________________________________________________________________________________________________________________________ (адрес, место регистрации)____________________________________________________________________________________________________________________________________на право размещения объекта мелкорозничной торговой сети поадресу:__________________________________________________________________для торговли _____________________________________________________ (полный перечень ассортимента продукции и услуг)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Режим работы с ______ до __________ Настоящее свидетельство выдано на срок: с "___" ______________ 200_ г. по "___" ______________ 200_ г. Заместитель главы администрации Михайлов В.И. М.П.
Приложение N 2 к постановлению главы Люберецкого муниципального района Московской области от 31 марта 2006 г. N 19-ПГ
СОСТАВ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЮБЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Михайлов В.И. - заместитель главы администрации по имущественным отношениям (председатель комиссии) 2. Присядина О.Н. - главный специалист отдела землепользования (секретарь комиссии) Члены комиссии: 3. Соколова Т.И. - начальник Управления потребительского рынка и услуг 4. Закурдаева В.Н. - начальник ОМБПСПР и ИАЗ Люберецкого УВД 5. Мудрак Б.И. - главный архитектор района 6. Соболев А.М. - начальник управления землепользования и землеустройства 7. Атаманов И.В. - начальник отдела ГИБДД (по согласованию) 8. Алексевич К.М. - начальник отдела правовой экспертизы 9. Рязанова С.В. - начальник отдела выдачи Разрешительной документации 10. Миронова З.А. - начальник отдела торговли и услуг 11. Петрушина Г.Н. - начальник отдела землепользования 12. Ломаченкова Л.И. - начальник отдела по охране окружающей среды 13. Савельева О.В. - главный специалист РДУ-7 ГУ УАД МО "Мосавтодор"