Без рубрики
О введении в действие Регламента Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве" "Перечнем заявок на выдачу свидетельств о государственной регистрации, лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений, поступающих через "одно окно" Территориального управления (…
Приказ Территориального управления Роспотребнадзора по г. Москве от 17.02.2006 N 20
В связи с Положением о Территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 февраля 2005 г. N 135, и приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 07.06.2005 N 483 "О внесении изменений в Положение о Территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве" приказываю:
1. Утвердить Регламент Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (приложение).
2. Начальникам отделов, начальникам территориальных отделов Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве руководствоваться в своей деятельности утвержденным Регламентом.
3. Настоящий Регламент вступает в силу с 20.02.2006.
4. Считать утратившим силу Регламент Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, утвержденный приказом от 31.03.2005 N 3.
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель Н.Н. Филатов
Приложение N 1 к приказу Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве от 17 февраля 2006 г. N 20
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве Н.Н. Филатов 18 апреля 2005 года
РЕГЛАМЕНТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ГОРОДУ МОСКВЕ О РАБОТЕ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ГРАЖДАНАМИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ВЫДАЧЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
Регламент Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее — Территориальное управление) разработан в соответствии с Положением о Территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 февраля 2005 г. N 135.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает правила организации работы с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее — заявители) Территориального управления в режиме "одного окна".
1.2. В качестве службы "одного окна" определяется подразделение Территориального управления (далее — служба), осуществляющее прием заявлений, входящих документов и выдачу запрашиваемых документов либо выдачу мотивированного отказа заявителю.
1.3. Служба обеспечивается компьютерной техникой, мебелью, техникой, канцелярскими товарами и другими принадлежностями, необходимыми для полноценного выполнения работы.
1.4. Служба "одного окна" формируется из состава специалистов отдела регистрации и лицензирования Территориального управления.
2. Организация работы службы "одного окна" по подготовке и выдаче санитарно-эпидемиологических заключений
2.1. Служба осуществляет прием заявления или иного письменного обращения на имя руководителя Территориального управления о необходимости выдачи санитарно-эпидемиологического заключения.
2.2. Служба проверяет состав исходных документов, представляемых для исполнения данного запроса, в случае, если несоответствия были обнаружены после приема запроса, он возвращается заявителю не позднее 3 дней с момента приема с отметкой в реестре.
2.3. Служба регистрирует принятые материалы в Журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителя, вносит их в электронную базу данных с указанием номера заявления, даты и сроков исполнения. Санитарно-эпидемиологическое заключение должно быть выдано не позднее 5 дней с момента получения материалов санитарно-эпидемиологической экспертизы.
3. Организация работы отделов Территориального управления по подготовке и выдаче санитарно-эпидемиологических заключений
3.1. Обращение поступает руководителю (заместителю) Территориального управления, который поручает его рассмотрение начальнику профильного подразделения.
3.2. Начальник профильного подразделения рассматривает обращение и принимает следующие решения:
3.2.1. Вернуть обращение без рассмотрения.
3.2.2. Выдать санитарно-эпидемиологическое заключение по имеющимся материалам.
3.2.3. Направить материалы на санитарно-эпидемиологическую экспертизу в организацию, аккредитованную Территориальным управлением.
3.3. При принятии решения о необходимости проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы начальник отдела оформляет соответствующее направление, подписывает его, указывая дату и номер поручения, и передает в службу "одного окна", которая с согласия заявителя передает в уполномоченную организацию.
3.4. После получения материалов санитарно-эпидемиологической экспертизы начальник отдела рассматривает их и принимает решения:
3.4.1. Выдать санитарно-эпидемиологическое заключение.
3.4.2. Вернуть материалы для доработки или исправления в связи с отмеченными недостатками.
3.5. В случае принятия решения о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения последнее оформляется и с визой начальника отдела (при необходимости и других профильных отделов) передается руководителю (заместителям) Территориального управления для окончательного принятия решения.
3.6. После подписи руководителя (заместителя) санитарно-эпидемиологическое заключение поступает в отдел регистрации и лицензирования для регистрации и внесения в реестр.
3.7. Зарегистрированное и внесенное в реестр санитарно-эпидемиологическое заключение отдел регистрации и лицензирования передает в службу "одного окна" для выдачи заявителю.
3.8. Подготовку санитарно-эпидемиологического заключения осуществляет профильный отдел и отдел регистрации и лицензирования Территориального управления.
3.9. Ответственность за соблюдение сроков выдачи санитарно-эпидемиологического заключения несет начальник профильного отдела Территориального управления.
3.10. Материалы санитарно-эпидемиологической экспертизы и копии санитарно-эпидемиологического заключения хранятся в отделе регистрации и лицензирования в течение нормативного срока, после чего передаются в соответствии с действующим порядком в архив.
Адреса размещения территориальных подразделений в службе "одного окна" соответствуют адресам размещения территориальных отделов Территориального управления в административных округах.
Приложение N 2 к приказу Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве от 17 февраля 2006 г. N 20
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАЯВОК НА ВЫДАЧУ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, ЛИЦЕНЗИЙ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ, ПОСТУПАЮЩИХ ЧЕРЕЗ "ОДНО ОКНО" ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ (ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОТДЕЛА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ)
┌──────┬─────────────────────────────────────────────┬──────────┐│N п/п │Наименование │Поступает ││ │ │в ТУ <*> ││ │ │и (или) ││ │ │ТО ТУ <**>│├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│1 │Свидетельство о государственной регистрации │ТУ ││ │на: │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│1.1 │- воду питьевую минеральную природную │ ││ │столовую │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│1.2 │- воду питьевую бутилированную (за │ ││ │исключением воды питьевой бутилированной, │ ││ │используемой для приготовления детского │ ││ │питания) │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│1.3 │- продукты детского питания для детей │ ││ │дошкольного (от 3 до 6 лет) и школьного (от 6│ ││ │до 14 лет) возраста │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│1.4 │- детскую косметику │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│1.5 │- косметику, специально разработанную для │ ││ │профессионального использования │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│1.6 │- косметические средства индивидуальной │ ││ │защиты кожи от воздействия вредных факторов │ ││ │для использования на производстве │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│2 │Лицензия на деятельность: │ТУ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│2.1 │- связанную с использованием возбудителей │ ││ │инфекционных заболеваний 3, 4 группы │ ││ │патогенности │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│2.2 │- связанную с использованием источников │ ││ │ионизирующего излучения (генерирующих) │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│3 │Санитарно-эпидемиологическое заключение на │ТУ, ТО ТУ ││ │проекты нормативных и технических документов,│ ││ │по которым предполагается выпускать новую │ ││ │продукцию производственно-технического │ ││ │назначения (в том числе пищевых продуктов, │ ││ │материалов и изделий, контактирующих с │ ││ │пищевыми продуктами), товары для личных и │ ││ │бытовых нужд, и технологии их производства │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│4 │Санитарно-эпидемиологическое заключение на │ТУ, ТО ТУ ││ │продукцию: │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│4.1 │- производственно-технического назначения, │ ││ │товары для личных и бытовых нужд и технологии│ ││ │их производства, пищевые продукты, │ ││ │продовольственное сырье │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│4.2 │- производство, применение (использование) и │ ││ │реализацию новых видов пищевых продуктов, │ ││ │пищевых добавок, продовольственного сырья, а │ ││ │также контактирующих с ними материалов и │ ││ │изделий │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│4.3 │- ввозимую на территорию Российской Федерации│ ││ │продукцию, предназначенную для реализации │ ││ │населению, а также для применения │ ││ │(использования) в промышленности, сельском │ ││ │хозяйстве, гражданском строительстве, на │ ││ │транспорте │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5 │Санитарно-эпидемиологическое заключение о │ ││ │соответствии санитарным нормам │ ││ │градостроительной документации: │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5.1 │- норм проектирования │ТУ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5.2 │- схем градостроительного развития и │ТУ ││ │функционального зонирования территории │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5.3 │- генерального плана города, генеральных схем│ТУ ││ │развития территорий округа │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5.4 │- проектов детальной планировки территорий │ТУ ││ │различного функционального назначения │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5.5 │- проектов планировки общественных центров │ТУ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5.6 │- проектов жилых районов, микрорайонов, групп│ТУ ││ │жилых домов, магистралей городов │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5.7 │- проектов благоустройства и озеленения │ТУ ││ │территорий │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5.8 │- проектов санитарно-защитных зон, зон │ТУ ││ │санитарной охраны источников водоснабжения │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5.9 │- выбора земельных участков под строительство│ТУ ││ │(реконструкцию) объектов гражданского, │ ││ │промышленного и сельскохозяйственного │ ││ │назначения, транспорта │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5.9.1 │- отвода земельных участков под строительство│ТО ТУ ││ │временных зданий, некапитальных строений в │ ││ │пределах существующей территории промышленных│ ││ │объектов, складских комплексов и др. │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5.10 │- проектов реконструкции, технического │ТУ, ТО ТУ ││ │перевооружения, расширения, консервации и │ ││ │ликвидации промышленных, транспортных │ ││ │объектов, зданий и сооружений │ ││ │культурно-бытового назначения, жилых домов и │ ││ │помещений, объектов инженерной инфраструктуры│ ││ │(в том числе проекты капитальных ремонтов │ ││ │водопроводных сооружений) и благоустройства, │ ││ │а также встроенных (пристроенных) в жилые │ ││ │дома и иных объектов │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5.11 │- проектов организации строительства │ТУ ││ │со стройгенпланом │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5.12 │- по утверждаемым границам санитарно-защитной│ТУ ││ │зоны │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5.13 │- вводимого в эксплуатацию построенного │ТУ ││ │(реконструированного) передающего │ ││ │радиотехнического объекта (ПРТО) │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5.14 │- вводимого в эксплуатацию построенного │ТО ТУ ││ │(реконструированного) объекта (за исключением│ ││ │ПРТО) │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│6 │Санитарно-эпидемиологическое заключение о │ ││ │соответствии санитарным правилам, необходимое│ ││ │для получения лицензии на следующие виды │ ││ │деятельности: │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│6.1 │- производство и оборот этилового спирта, │ТУ, ТО ТУ ││ │алкогольной и спиртосодержащей продукции │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│6.2 │- производство табачных изделий │ТУ, ТО ТУ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│6.3 │- производство лекарственных средств │ТУ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│6.4 │- производство дезинфекционных, │ТУ, ТО ТУ ││ │дезинсекционных и дератизационных средств │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│6.5 │- медицинская и фармацевтическая деятельность│ТУ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│6.6 │- деятельность, связанная с возбудителями │ТУ ││ │инфекционных заболеваний │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│6.7 │- деятельность, связанная с использованием │ТУ, ТО ТУ ││ │источников ионизирующего излучения │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│6.8 │- деятельность в области обращения с ядерными│ТУ ││ │материалами и радиоактивными веществами │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│6.9 │- деятельность по обращению с опасными │ТУ ││ │отходами │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│6.10 │- образовательная деятельность │ТУ, ТО ТУ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│7 │Санитарно-эпидемиологическое заключение о │ ││ │соответствии санитарным правилам видов │ ││ │деятельности, работ и услуг, представляющих │ ││ │потенциальную опасность для человека: │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│7.1 │- объектов общественного питания и │ТУ, ТО ТУ ││ │продовольственной торговли │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│7.2 │- по срокам годности пищевых продуктов │ТО ТУ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│7.3 │- оптовая торговля игрушками │ТУ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│7.4 │- производство и реализация пищевых продуктов│ТУ ││ │для детей дошкольного и школьного возраста в │ ││ │комбинатах дошкольного и школьного питания, │ ││ │школьно-базовых столовых, столовых │ ││ │образовательных учреждений, организующих │ ││ │питание самостоятельно │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│7.5 │- проведение дезинфекционных, дератизационных│ТУ, ТО ТУ ││ │и дезинсекционных работ │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│7.6 │- плавательных бассейнов и парикмахерских │ТУ, ТО ТУ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│7.7 │- видам деятельности объектов промышленного │ТО ТУ ││ │назначения: │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│7.7.1 │- перевозки опасных грузов │ТУ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│7.7.2 │- гальванических производств │ТУ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│7.7.3 │- производство строительных работ │ТУ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│7.7.4 │- переработка, заготовка и хранение лома │ТУ ││ │цветных и черных металлов │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│7.7.5 │- производство и ремонт медицинской техники │ТУ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│7.7.6 │- перевозка пассажиров автомобильным │ТУ ││ │транспортом │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│7.8 │- условиям работы с источниками физических │ТО ТУ ││ │факторов воздействия на человека санитарным │ ││ │правилам условия работы с машинами, │ ││ │механизмами, установками, устройствами, │ ││ │аппаратами, которые являются источниками │ ││ │физических факторов воздействия на человека │ ││ │(шума, вибрации, ультразвуковых, │ ││ │инфразвуковых воздействий, теплового, │ ││ │неионизирующего и иного излучения) │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│8 │Санитарно-эпидемиологическое заключение о │ТУ, ТО ТУ ││ │соответствии санитарным правилам │ ││ │(подтверждающее выполнение требований │ ││ │санитарного законодательства и проведение │ ││ │санитарно-противоэпидемических, │ ││ │профилактических мероприятий): │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│8.1 │- водного объекта условиям безопасного │ТУ, ТО ТУ ││ │использования для здоровья населения │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│8.2 │- нормативов предельно допустимых вредных │ТУ ││ │воздействий на водные объекты, предельно │ ││ │допустимых сбросов химических, биологических │ ││ │веществ и микроорганизмов в водные объекты │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│8.3 │- качества питьевой воды централизованных, │ТУ, ТО ТУ ││ │нецентрализованных, автономных систем (в том │ ││ │числе артезианских скважин) питьевого │ ││ │водоснабжения населения и систем питьевого │ ││ │водоснабжения на транспортных средствах │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│8.4 │- нормативов предельно допустимых выбросов │ТУ ││ │химических, биологических веществ и │ ││ │микроорганизмов в атмосферный воздух │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│8.5 │- состояния почвы при строительстве, │ТУ, ТО ТУ ││ │реконструкции, техническом перевооружении, │ ││ │расширении, консервации и ликвидации │ ││ │промышленных, транспортных объектов, зданий и│ ││ │сооружений культурно-бытового назначения, │ ││ │жилых домов и помещений, объектов инженерной │ ││ │инфраструктуры и благоустройства, а также │ ││ │пристроенных в жилые дома, и иных объектов │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│9 │Заявление на согласование с территориальным │ ││ │управлением плана │ ││ │санитарно-противоэпидемических │ ││ │(профилактических) мероприятий с программой │ ││ │производственного контроля за соблюдением │ ││ │санитарных правил, графика проведения │ ││ │измерений, исследований: │ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│9.1 │- передающего радиотехнического объекта │ТУ │├──────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤│9.2 │- курируемого объекта │ТО ТУ │└──────┴─────────────────────────────────────────────┴──────────┘
———————————
<*> ТУ — Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве.
<**> ТО ТУ — Территориальный отдел Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве.
Приложение N 3 к приказу Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве от 17 февраля 2006 г. N 20
УТВЕРЖДАЮ
И.о. главного врача Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве" А.В. Иваненко
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ", ЕГО ФИЛИАЛОВ В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГАХ Г. МОСКВЫ, НА ТРАНСПОРТЕ, НА МЕТРОПОЛИТЕНЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ, ОБСЛЕДОВАНИЙ, ИССЛЕДОВАНИЙ, ИСПЫТАНИЙ И ТОКСИКОЛОГИЧЕСКИХ, ГИГИЕНИЧЕСКИХ И ИНЫХ ВИДОВ ОЦЕНОК И ВЫДАЧИ ЭКСПЕРТНЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
Регламент Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", его филиалов в административных округах г. Москвы, на транспорте, на метрополитене (далее — Центр) разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ст. 42), приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.01.2005 N 101 "О порядке проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок", уставом Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" (далее — Центр), утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.01.2005 N 12, письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.03.2005 N 0100/1784-05-32 "О порядке взаимодействия", Регламентом Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве о работе с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами по подготовке и выдаче санитарно-эпидемиологических заключений в режиме "одного окна", утвержденным и.о. руководителя Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве 18.04.2005.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает правила организации работы Центра по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок (далее — санитарно-эпидемиологическая экспертиза) и выдачи экспертных заключений в режиме "одного окна".
1.2. Для организации работы Центра в режиме "одного окна" в службе "одного окна" Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее — Управление) выделяется рабочее место для представителя Центра, осуществляющего прием заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также поручений Управления о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз и выдаче экспертных заключений.
1.3. Представитель Центра, ведущий прием в службе "одного окна" Управления, является одним из специалистов отдела организации санитарно-эпидемиологических экспертиз и регистрации Центра.
2. Служба "одного окна"
Специалист отдела организации санитарно-эпидемиологических экспертиз и регистрации Центра, направленный в службу "одного окна", осуществляет:
2.1. Прием заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также поручений Управления о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз и (или) выдаче экспертных заключений.
В последнем случае одновременно с заявлением юридические лица, индивидуальные предприниматели представляют имеющиеся у них материалы санитарно-эпидемиологических экспертиз.
2.2. При приеме заявлений от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей:
— проверку наличия, состав (комплектность) исходных документов, представляемых заявителем и необходимых для исполнения данного заявления;
— в случае обнаружения несоответствий либо отсутствия необходимых документов отказывает заявителю в приеме заявления.
В случае если несоответствия были обнаружены после приема заявления, оно возвращается заявителю с письменным указанием причин возврата в срок не позднее трех дней с момента приема данного запроса в службу "одного окна":
— консультации о порядке проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз и обязательных санитарно-эпидемиологических требованиях, регламентированных действующим законодательством;
— направление принятых документов в соответствующий реестр отдела организации санитарно-эпидемиологических экспертиз и регистрации;
— выдачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям материалов санитарно-эпидемиологических экспертиз и (или) экспертных заключений.
3. Отдел организации санитарно-эпидемиологических экспертиз и регистрации
Специалисты отдела организации санитарно-эпидемиологических экспертиз и регистрации осуществляют:
3.1. При организации проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз на основании заявлений, поданных гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами:
— регистрацию заявлений с указанием номера, даты и сроков их исполнения в электронной базе данных;
— определение объемов и стоимости проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз;
— оформление счета за проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, а в последующем проверку наличия и правильности оформления документа, подтверждающего оплату услуг;
— определение состава экспертного коллектива, номенклатуры и перечня необходимых исследований, испытаний в каждом отдельном случае в зависимости от предмета предстоящей экспертизы;
— информирование заявителя о возможности назначения в ходе проведения экспертизы дополнительных исследований, испытаний, проведение которых необходимо для принятия решения о выдаче соответствующего экспертного заключения;
— передачу скомплектованной входящей документации в профильные структурные подразделения.
3.2. В случаях проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз по поручению Управления для осуществления им надзора:
— регистрируют принятые поручения с указанием номера, даты и сроков их исполнения в электронной базе данных;
— передают поручения в соответствующие профильные отделы Центра.
3.3. Рассмотрение материалов санитарно-эпидемиологических экспертиз, проверку полноты и сроков их проведения.
3.4. Оформление экспертных заключений, регистрацию их в электронной базе данных, направление на утверждение главному врачу Центра (его заместителям).
3.5. Передачу материалов проведенных Центром санитарно-эпидемиологических экспертиз и (или) экспертных заключений (первый экземпляр) специалисту отдела организации санитарно-эпидемиологических экспертиз и регистрации, ведущему прием и выдачу документов в службе "одного окна" Управления.
3.6. Передачу материалов проведенных Центром санитарно-эпидемиологических экспертиз и (или) экспертных заключений (второй экземпляр) в Управление для:
— выдачи соответствующих санитарно-эпидемиологических заключений;
— осуществления надзора, контроля и принятия соответствующих решений.
3.7. Материалы санитарно-эпидемиологических экспертиз и экспертные заключения (третий экземпляр) хранятся в отделе организации санитарно-эпидемиологических экспертиз и регистрации в течение нормативного срока, после чего передаются в соответствии с действующим порядком в архив.
3.8. По письменному поручению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляют их интересы в Управлении для получения по материалам проведенных санитарно-эпидемиологических экспертиз соответствующих санитарно-эпидемиологических заключений.
4. Профильные отделы
4.1. Специалисты профильных отделов Центра:
4.1.1. Проводят санитарно-эпидемиологические экспертизы в соответствии с действующими техническими регламентами, государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, государственными стандартами с использованием методов и методик, утвержденных в установленном порядке.
4.1.2. В ходе экспертизы дают рекомендации по вопросам соблюдения требований действующего санитарного законодательства, составляют план необходимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
4.1.3. Делают обоснованные выводы о соответствии предмета экспертизы государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
4.1.4. Оформляют и подписывают материалы проведенных ими санитарно-эпидемиологических экспертиз (акты, протоколы) в трех экземплярах.
4.2. Заведующие профильными отделами Центра:
4.2.1. Рассматривают материалы санитарно-эпидемиологических экспертиз и принимают следующие решения:
— утвердить представленные материалы санитарно-эпидемиологической экспертизы;
— направить материалы санитарно-эпидемиологической экспертизы для доработки или исправления в связи с отмеченными недостатками соответствующему специалисту.
4.2.2. Направляют утвержденные материалы санитарно-эпидемиологических экспертиз в службу "одного окна".
4.3. Ответственность за соблюдение сроков проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз несут заведующие профильными отделами Центра.
Приложение N 4 к приказу Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве от 17 февраля 2006 г. N 20
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПОСТУПАЮЩИХ В ФГУЗ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ"
(Основание: устав Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве", утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 января 2005 г. N 12.)
1. Заявления на проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний, а также токсикологических, гигиенических и иных видов оценок (далее — экспертиза) и выдачу по их результатам экспертных заключений по:
нормам проектирования, схемам градостроительного планирования развития территорий, генеральным планам городских и сельских поселений, проектам планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, размещению объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установлению их санитарно-защитных зон, выбору земельных участков под строительство, а также проектированию, строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее — объекты);
проектной документации о планировке и застройке городских и сельских поселений, строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению, консервации и ликвидации объектов, предоставлению земельных участков под строительство, а также вводу в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов;
условиям производства, транспортировки, хранения, применения (использования) и утилизации продукции производственно-технического назначения в случаях, когда требуется непосредственное участие человека, а также товаров для личных и бытовых нужд граждан;
условиям производства, транспортировки, закупки, хранения, реализации и применения (использования) потенциально опасных для человека химических, биологических веществ и отдельных видов продукции;
условиям и способам производства, хранения, транспортировки и реализации населению пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий; производству, применению (использованию) и реализации населению новых видов продукции (впервые разрабатываемых или внедряемых), новым технологическим процессам производства продукции;
показателям радиационной безопасности, в том числе дозам облучения населения и персонала от техногенных, природных, медицинских источников ионизирующих излучений;
условиям реализации населению продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также условиям применения (использования) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, на транспорте, в процессе которого требуется непосредственное участие человека;
условиям производства, применения (использования) и реализации населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрению новых технологических процессов их производства и технологического оборудования;
условиям организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе приготовления пищи и напитков, их хранения и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
вопросам организации питания в дошкольных и других образовательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты;
проектам округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях;
вопросам безопасности водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях, в том числе водных объектов, расположенных в черте городских и сельских поселений;
вопросам безопасности питьевой воды централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах и условий их эксплуатации индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;
соответствию атмосферного воздуха критериям безопасности и (или) безвредности для человека в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздуха в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (местах постоянного или временного пребывания человека);
проектам нормативов предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, а также проектам санитарно-защитных зон;
соответствию состояния почвы критериям безопасности и (или) безвредности городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий по критериям безопасности и (или) безвредности;
условиям и способам сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов производства и потребления;
оценке соответствия жилых помещений по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующим и неионизирующим излучениям;
вопросам безопасной эксплуатации производственных и иных нежилых помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта;
условиям деятельности или работы отдельных цехов, участков, эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнению отдельных видов работ и оказанию услуг;
условиям труда, рабочим местам и трудовым процессам, технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда;
условиям работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условиям работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний;
условиям работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), использованию машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производству, применению (использованию), транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека;
использованию программ, методик и режимов воспитания и обучения, технических, аудиовизуальных и иных средств обучения и воспитания, учебной мебели, а также учебников и иной издательской продукции.
2. Заявления на выдачу личных медицинских книжек работникам отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
3. Заявления на проведение гигиенического обучения и аттестации гигиенической подготовки работников организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Заявления на получение консультационных услуг по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг.
5. Заявления на оформление, выдачу и учет санитарных паспортов на транспортные средства, специально предназначенные или специально оборудованные для перевозок пищевых продуктов, медицинских иммунобиологических препаратов.
6. Заявления на проведение лабораторных и инструментальных исследований, измерений, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок.
7. Заявления на проведение дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ.
8. Заявления на эколого-гигиеническое и медико-биологическое сопровождение ликвидации жидкотопливных ракет.
Приложение N 5 к приказу Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве от 17 февраля 2006 г. N 20
ПЕРЕЧЕНЬ ИНФЕКЦИОННЫХ И ПАРАЗИТАРНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ ПОДОЗРЕНИИ НА КОТОРЫЕ ПРОВОДИТСЯ ЭКСТРЕННОЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ И ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ЕЖЕДНЕВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
1. Брюшной тиф, паратифы.
2. Полиомиелит/ОВП.
3. Дифтерия и носительство токсигенных коринобактерий.
4. Менингококковая инфекция.
5. Корь.
6. Туберкулез, впервые выявленный БК+ (все случаи туберкулеза у детей), впервые выявленный активный туберкулез у медработников и при подозрении на внутрибольничный характер инфицирования.
7. Столбняк.
8. Поствакцинальные осложнения.
9. Гонорея у декретированных контингентов и детей (организованные коллективы), внутрибольничные случаи.
10. Сифилис у декретированных контингентов и детей (организованные коллективы), внутрибольничные случаи.
11. Генерализованные и летальные случаи ГСИ у новорожденных и родильниц (сепсис, перитонит, менингит, остеомиелит).
12. Генерализованные и летальные случаи послеоперационных и постинъекционных осложнений.
13. Летальные случаи внутрибольничных инфекций.
14. Гепатиты B, C и другие гемоконтактные гепатиты (при подозрении на внутрибольничный характер инфицирования).
15. Сыпной тиф.
15.1. Болезнь Бриля.
15.2. Очаги педикулеза более 5 случаев.
16. ТОРС.
17. ВИЧ-инфекция (заносы в ЛПУ и внутрибольничные случаи).
18. Туляремия.
19. Бруцеллез.
20. Лептоспироз.
21. Орнитоз.
22. Бешенство.
22.1. Укусы бешеными животными.
23. Сибирская язва.
24. ГЛПС, другие геморрагические лихорадки.
25. Псевдотуберкулез.
26. Ку-лихорадка.
27. Листериоз.
28. Легионеллез.
29. Сап.
30. Миелоидоз.
31. Ящур.
32. Чума.
33. Холера, носительство холерного вибриона.
34. Желтая лихорадка.
35. Геморрагические вирусные контактные лихорадки (Лассо, Эбола, Марбурга и др.).
36. Острые кишечные инфекции, сальмонеллез и вирусный гепатит A в организованных коллективах и ЛПУ (по 1 случаю; вопрос о проведении расследования при заносе в ЛПУ решается с учетом эпидемиологической значимости объекта).
37. Малярия.
38. Клещевой энцефалит.
39. Клещевой боррелиоз.
40. Трихинеллез.
41. Стронгилоидоз (в детских организованных коллективах, ПНИ, ЛПУ).
42. Чесотка в организованных детских коллективах, ПНИ, ЛПУ (3 случая и более. Каждый случай внутрибольничного инфицирования и заболевания медработников).
43. Токсокароз при выявлении в детских организованных коллективах (3 случая и более или при обнаружении жизнеспособных яиц токсокар на детских площадках).
44. Амебиаз.
45. Лямблиоз, криптоспоридиоз, балантидиаз в организованных детских коллективах (3 случая и более при наличии клиники ОКИ) и у декретированных контингентов.
46. Крысиный клещевой дерматит (3 случая и более).
47. Гименолепидоз в организованных детских коллективах и у декретированных контингентов, в детских, психоневрологических стационарах и ПНИ.
48. Энтеробиоз в детских, психоневрологических стационарах и ПНИ.
49. Редкие паразитарные заболевания при подозрении на местную передачу.