Без рубрики

О порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, переводе жилых помещений (жилых домов) в нежилые и нежилых помещений в жилые" "Положением о порядке перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение", "Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания")

Постановление главы Орехово-Зуевского района МО от 04.08.2005 N 857

На основании Жилищного кодекса РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 552 "Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания", Закона Московской области от 16.04.2004 N 55/2004-ОЗ "О порядке и условиях перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые", постановления Правительства Московской области от 06.07.2004 N 391/26 "О Межведомственной комиссии Московской области по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания и переводу жилых домов (жилых помещений) в нежилые" постановляю:
1. Утвердить состав Межведомственной комиссии муниципального образования "Орехово-Зуевский район Московской области" по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, переводу жилых помещений (жилых домов) в нежилые и нежилых помещений в жилые (приложение N 1).
2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии муниципального образования "Орехово-Зуевский район Московской области" по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, переводу жилых помещений (жилых домов) в нежилые и нежилых помещений в жилые (приложение N 2).
3. Утвердить Положение о порядке перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые и нежилых помещений в жилые (приложение N 3).
4. Утвердить Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания (приложение N 4).
5. Постановление главы Орехово-Зуевского района от 23.06.2004 N 730 "О порядке перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые" и постановление от 01.09.2004 N 1038 "О комиссии перевода жилых помещений в нежилые" признать утратившим силу.
6. Председателю комитета по управлению имуществом Орехово-Зуевского района (Волков А.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Чижикова В.Н.

Глава Орехово-Зуевского района А.П. Филиппов

Приложение N 1 к постановлению главы муниципального образования "Орехово-Зуевский район" Московской области от 4 августа 2005 г. N 857

МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ПО ПЕРЕВОДУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ЖИЛЫХ ДОМОВ) В НЕЖИЛЫЕ

Председатель комиссии:Чижиков - первый заместитель главыВладимир Николаевич администрации районаЗаместитель председателя комиссии:Евтишин - заместитель главыАнатолий Сергеевич администрации районаСекретарь комиссии:Дятлова - специалист 1-й кат. отделаЕлена Николаевна по учету и распределению жилой площадиЧлены комиссии:Фарафонов - заместитель главыНиколай Иосифович администрации районаБуров - начальник отдела ЖКХАлександр ПавловичЕгоров - заместитель начальникаВладимир Борисович Управления архитектуры и градостроительства администрации районаКосарева - начальник отдела по учетуНадежда Викторовна и распределению жильяКислов - заместитель председателяСергей Александрович Комитета по управлению имуществомКостина - представитель службыВера Федоровна Государственного санитарно- эпидемиологического надзораРезчиков - директор Орехово-ЗуевскогоАлександр Васильевич районного филиала ГУП МО "МО БТИ"Чесалов - заместитель начальника отделаАндрей Вячеславович Государственного противопожарного надзораЧекалин - заместитель начальника 23-гоСергей Сергеевич территориального отдела Государственного архитектурно- строительного надзораПредставитель - по согласованиюМУП ПТО ГХ (ЖХ)

Приложение N 2 к постановлению главы муниципального образования "Орехово-Зуевский район" Московской области от 4 августа 2005 г. N 857

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ПО ПРИЗНАНИЮ ЖИЛЫХ ДОМОВ (ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ) НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, ПЕРЕВОДУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ЖИЛЫХ ДОМОВ) В НЕЖИЛЫЕ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Межведомственной комиссии муниципального образования "Орехово-Зуевский район Московской области" по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, переводу жилых помещений (жилых домов) в нежилые и нежилых помещений в жилые (далее — Комиссия).
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, настоящим Положением.
1.3. Комиссия создается и ликвидируется главой Орехово-Зуевского района.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Рассмотрение вопросов и подготовка предложений главе Орехово-Зуевского района по переводу жилых домов (жилых помещений) в нежилые.
2.2. Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания.

3. Порядок работы и принятия решений Комиссии

3.1. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости.
3.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа ее членов.
3.3. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия — заместитель председателя Комиссии.
3.4. Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство Комиссией;
вносит предложения в повестку дня заседания Комиссии; знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией; дает поручения членам Комиссии; подписывает документы, в том числе протоколы (акты) Комиссии; организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.
3.5. Члены Комиссии:
вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии;
знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.
3.6. Секретарь Комиссии:
организует проведение заседаний Комиссии, а также подготовку необходимых для рассмотрения на ее заседаниях информационно-аналитических и иных материалов, проектов решений; ведет делопроизводство Комиссии.
3.7. По вопросам своей деятельности Комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом (актом) и подписывается всеми членами Комиссии.
3.8. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.
3.9. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
3.10. При несогласии с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу (акту) заседания Комиссии.
3.11. Решение Комиссии о переводе жилых домов (жилых помещений) в нежилые, нежилых помещений в жилые и решение о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания оформляются протоколом (актом). Протокол (акт) Комиссии утверждается постановлением главы Орехово-Зуевского района.
3.12. Комиссия вправе привлекать при необходимости в установленном порядке к рассмотрению представленных материалов специализированные организации и экспертов.

Приложение N 3 к постановлению главы муниципального образования "Орехово-Зуевский район" Московской области от 4 августа 2005 г. N 857

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок изменения функционального назначения жилых помещений (жилых домов) и нежилых помещений независимо от форм собственности с целью надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, создания условий для осуществления права собственника по распоряжению недвижимым имуществом, недопущения необоснованного перевода помещений.
1.1. Собственники, наниматели, арендаторы жилых помещений (жилых домов) обязаны:
— использовать жилые помещения только для проживания граждан;
— использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод граждан;
— выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций зданий, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Использование собственниками принадлежащих им жилых помещений (жилых домов) для целей, не связанных с проживанием граждан, допускается только после перевода такого помещения в нежилое, кроме случаев, прямо предусмотренных федеральным законодательством.
Для перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые и нежилых помещений в жилые собственник жилого помещения (жилого дома) направляет документы в Межведомственную комиссию муниципального образования "Орехово-Зуевский район Московской области" по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания и переводу жилых помещений (жилых домов) в нежилые.

2. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

2.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований действующего законодательства.
2.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
2.3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
2.4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

3. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

3.1. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее — заявитель) представляет в Межведомственную комиссию муниципального образования "Орехово-Зуевский район Московской области" по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания и переводу жилых помещений (жилых домов) в нежилые (далее — Комиссия):
— заявление о переводе помещения;
— правоустанавливающие документы на переводимое здание или помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
— план переводимого здания или помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
— поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
— подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений.
3.2. Комиссия не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных в подп. 3.1 п. 3 настоящего Положения.
В особых случаях Комиссия правомочна самостоятельно запросить дополнительные документы.
3.3. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов Комиссией не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в Комиссию.
Решение Комиссии оформляется актом. Форма и содержание акта устанавливаются Правительством Российской Федерации. Акт Комиссии утверждается постановлением главы Орехово-Зуевского района.
3.4. Комиссия не позднее чем через три рабочих дня со дня выхода постановления главы района об утверждении акта выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных в подп. 3.3 п. 3 настоящего Положения решений, и копию постановления главы Орехово-Зуевского района. Комиссия одновременно с выдачей или направлением заявителю указанных документов информирует о принятии решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение.
3.5. В случае необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в подп. 3.4 п. 3 настоящего Положения документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
3.6. Предусмотренный подп. 3.4 п. 3 настоящего Положения документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ.
3.7. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ, документ, указанный в подп. 3.4 п. 3 настоящего Положения, является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом представленного ранее заявителем проекта переустройства и (или) перепланировки.
3.8. Завершение переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее — акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
3.9. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

4. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение

4.1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
— непредставления всех необходимых документов, определенных настоящим Положением;
— представления документов в ненадлежащий орган;
— несоблюдения условий перевода помещения.
4.2. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
4.3. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные подп. 4.1 п. 4 настоящего Положения.
4.4. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

5. Ограничение и контроль

Ограничения по переводу жилых помещений (жилых домов) в нежилые и нежилых помещений в жилые устанавливаются законодательством Российской Федерации и Московской области.
Контроль за переводом жилых помещений (жилых домов) в нежилые и нежилых помещений в жилые осуществляет Межведомственная комиссия муниципального образования "Орехово-Зуевский район Московской области" по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания и переводу жилых помещений (жилых домов) в нежилые.

Приложение N 4 к постановлению главы муниципального образования "Орехово-Зуевский район" Московской области от 4 августа 2005 г. N 857

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ (ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ) НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок признания домов (жилых помещений) муниципального жилого фонда непригодными для проживания.
2. Непригодными для проживания признаются жилые дома (жилые помещения):
а) находящиеся в ветхом состоянии;
б) находящиеся в аварийном состоянии;
в) в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания.
3. Критерии и технические условия признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания определяются в соответствии с законодательством РФ.
4. Вопросы о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания решаются Межведомственной комиссией муниципального образования "Орехово-Зуевский район Московской области" по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, переводу жилых помещений (жилых домов) в нежилые и нежилых помещений в жилые (далее именуется "комиссия"), которые
5. В состав комиссии включаются представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (при необходимости), органа местного самоуправления, органов государственной жилищной инспекции, архитектуры и градостроительства, государственной санитарно-эпидемиологической службы, государственной противопожарной службы, органов, осуществляющих федеральный надзор в области промышленной безопасности, организации технической инвентаризации и других органов и организаций.
К участию в работе комиссии привлекается собственник жилищного фонда или представитель собственника, осуществляющий функции по управлению жилищным фондом, в отношении жилого дома (жилого помещения) которого рассматривается вопрос о признании его непригодным для проживания (далее именуется "уполномоченный собственника"), а в случае необходимости — представители проектно-изыскательских организаций, производивших обследование этого жилого дома (жилого помещения).
6. Комиссия рассматривает вопрос о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания на основании заявления собственника либо уполномоченного собственника, или указания органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или представления органов государственной санитарно-эпидемиологической службы, государственной противопожарной службы, государственной жилищной инспекции, или заявления граждан.
7. Для рассмотрения вопроса о непригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания в комиссию представляются следующие документы:
а) обращение лиц или органов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, с изложением причин, по которым они считают необходимым признание жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;
б) копия технического паспорта жилого дома (жилого помещения), выданная организацией технической инвентаризации, с указанием степени износа основных конструктивных элементов и дома в целом либо отдельного помещения, а также остаточной стоимости этого дома либо отдельного помещения (на день обращения в комиссию);
в) соответствующие планы и разрезы помещений, подготовленные организацией технической инвентаризации;
г) акты проведенных за последние 3 года собственником либо уполномоченным собственника общих осмотров жилого дома (жилого помещения) с указанием видов и объемов ремонтных работ, выполненных за этот период;
д) заключение органа государственной санитарно-эпидемиологической службы;
е) заключение органа государственной противопожарной службы;
ж) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;
з) заключение о техническом состоянии жилого дома (жилого помещения), выданное имеющей лицензию на проведение соответствующих работ проектно-изыскательской организацией по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций, с указанием категории непригодности жилого дома (жилого помещения);
и) акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого дома (жилого помещения) мероприятий по государственному контролю соблюдения положений жилищного законодательства об использовании и сохранности жилищного фонда и заключение о санитарно-бытовом состоянии жилого дома (жилого помещения);
к) другие документы, которые комиссия признает необходимыми для принятия решения.
8. Комиссия после изучения представленных документов и осмотра жилого дома (жилого помещения) принимает одно из следующих решений:
а) о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания;
б) о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания после проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (с приведением соответствующих технико-экономических обоснований);
в) о непригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания с указанием дефектов, которые не могут быть устранены технически или устранение которых экономически нецелесообразно, и критериев непригодности.
9. Решение комиссии оформляется актом по форме согласно приложению (не приводится). Акт составляется в 2 экземплярах, которые подписываются всеми членами комиссии. Члены комиссии, имеющие особое мнение, выражают его (в письменной форме). В обоих экземплярах акта делается отметка о наличии особого мнения.
10. Акт комиссии утверждается постановлением главы Орехово-Зуевского района (далее — Постановление).
Комиссия в 5-дневный срок направляет один экземпляр акта и уведомляет (в письменной форме) о принятом решении орган (лицо), по чьей инициативе рассматривался вопрос.
В случаях, указанных в пункте 13 настоящего Положения, акт направляется в орган местного самоуправления не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
11. Решение комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
12. Орган местного самоуправления в срок не более 10 дней, а в случаях, указанных в пункте 13 настоящего Положения, не позднее дня, следующего за днем поступления акта комиссии, принимает решение о мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в жилых домах (жилых помещениях), признанных непригодными для проживания.
13. В случае признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей, Постановление должно содержать указание уполномоченному собственника либо находящимся в ведении органа местного самоуправления соответствующей организации, предприятию о необходимости немедленного отселения граждан.
14. Копия Постановления в 5-дневный срок, а в случаях, указанных в пункте 13 настоящего Положения, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется собственнику жилого дома (жилого помещения), уполномоченному собственника либо находящемуся в ведении органа местного самоуправления соответствующему структурному подразделению (органу, организации) для реализации указанных в нем мер.

Добавить комментарий