Об утверждении Положения о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Московской области

В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" Правительство Московской области постановляет:

Утвердить Положение о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Московской области (прилагается).

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Законом Московской области N 39/2012-ОЗ "О порядке предоставления участков недр местного значения" и определяет порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Московской области (далее — участки недр).

———————————

Сноска исключена. — Постановление Правительства МО от 31.07.2012 N 959/27.

1.2. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр (далее — лицензия) осуществляется уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области (далее — уполномоченный орган).

1.3. Субъекты предпринимательской деятельности, получившие право пользования участками недр в установленном законом Московской области порядке и имеющие намерение осуществлять пользование этими участками недр, обязаны получить лицензию.

1.4. Лицензия предоставляется для:

разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

1.5. Подготовку условий пользования участками недр, являющихся неотъемлемой составной частью лицензии, осуществляет уполномоченный орган.

1.6. Срок действия лицензии устанавливается в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации "О недрах" согласно сроку, на который решением уполномоченного органа предоставлен в пользование соответствующий участок недр.

Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

2.1. Лицензии оформляются в соответствии с принятыми уполномоченным органом решениями о предоставлении права пользования участками недр субъекту предпринимательской деятельности, признанному победителем аукциона на право пользования участком недр, либо о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр без проведения аукциона в случаях, установленных законом Московской области.

2.2. Субъекту предпринимательской деятельности, признанному победителем аукциона, лицензия оформляется в течение тридцати рабочих дней с момента получения им права пользования соответствующим участком недр.

2.3. Субъект предпринимательской деятельности, получивший право пользования участком недр без проведения аукциона (далее — заявитель), должен подать в уполномоченный орган заявку на получение лицензии (далее — заявка).

Форма заявки и перечень документов, представляемых заявителем для получения лицензии, определяются уполномоченным органом.

2.4. Уполномоченный орган может запросить у заявителя дополнительные материалы и сведения для уточнения данных, изложенных в лицензионных документах.

2.5. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента получения заявки и соответствующих лицензионных документов проводит их предварительную экспертизу на предмет полноты и соответствия требованиям законодательства, по результатам которой официально регистрирует заявку либо отказывает в приеме заявки.

2.6. Об отказе в приеме заявки заявитель извещается в письменной форме в течение 5 рабочих дней после принятия такого решения.

2.7. При признании лицензионных документов отвечающими требованиям федерального законодательства и настоящего Положения уполномоченный орган не позднее 45 календарных дней с момента регистрации заявки осуществляет подготовку лицензии и условий пользования участками недр.

2.8. В случае рассмотрения лицензионных документов по крупным объектам срок, предусмотренный пунктом 2.7 настоящего Положения, может быть увеличен, но не более чем на 30 календарных дней, о чем уполномоченный орган обязан проинформировать заявителя.

2.9. В случае если в процессе проведения экспертизы предоставленных документов выяснится, что заявитель представил о себе неверные сведения, уполномоченный орган может вынести решение об отказе в оформлении лицензии и условий к лицензии.

2.10. Лицензия подписывается руководителем уполномоченного органа с указанием даты ее подписания и скрепляется печатью.

2.11. Лицензия после подписания в течение десяти рабочих дней подлежит государственной регистрации.

3.1. Государственная регистрация лицензий осуществляется уполномоченным органом.

3.2. Порядок государственной регистрации лицензий устанавливается уполномоченным органом.

3.3. Уполномоченный орган после поступления на регистрацию лицензии:

— присваивает лицензии государственный регистрационный номер;

— вносит данные по каждой лицензии в реестр лицензий на пользование участками недр по утвержденной уполномоченным органом форме;

— ставит на бланке лицензии отметку о ее регистрации в виде специального штампа и подписи руководителя подразделения уполномоченного органа, осуществляющего регистрацию.

4.1. Первый экземпляр лицензии (на бланке установленной формы) выдается заявителю, второй с полным комплектом лицензионных документов остается для постоянного хранения в уполномоченном органе, третий передается в территориальный фонд геологической информации.

4.2. Утратил силу. — Постановление Правительства МО от 05.07.2010 N 512/28.

4.3. Не допускается выдача лицензии по результатам аукциона на право пользования участками недр либо, в случае если такой аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня размещения информационного сообщения о результатах проведения аукциона на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.1. Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия.

Они могут быть изменены при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была выдана лицензия, по заявлению пользователя данным участком недр и при согласии на то уполномоченного органа либо по инициативе уполномоченного органа в случаях, установленных законодательством.

5.2. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней рассматривает поступившие от пользователя участком недр заявление о внесении изменений в условия пользования данным участком недр и документы, подтверждающие необходимость внесения этих изменений, и принимает решение о внесении изменений в лицензию или об отказе во внесении изменений в лицензию, в котором должны быть указаны мотивы отказа.

Заявление о внесении изменений в условия пользования участками недр должно быть подано в уполномоченный орган не позднее 60 календарных дней до окончания срока действия лицензии.

5.3. Уполномоченный орган информирует пользователя участком недр об отказе во внесении изменений в условия пользования участком недр, предусмотренные лицензией, в письменной форме в течение трех дней со дня принятия такого решения.

5.4. Изменения в лицензию вносятся в течение 30 календарных дней с момента принятия уполномоченным органом соответствующего решения.

5.5. Уполномоченным органом первый экземпляр решения о внесении изменений в лицензию предоставляется заявителю, второй передается в геологический фонд уполномоченного органа, третий — в территориальный фонд геологической информации.

6.1. Аннулирование лицензии на право пользования участком недр осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О недрах", по решению уполномоченного органа в случае прекращения предоставленного субъекту предпринимательской деятельности права пользования соответствующим участком недр.

7.1. Лицензия подлежит переоформлению в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

7.2. Субъект предпринимательской деятельности, претендующий на переоформление лицензии (далее — претендент), должен подать в уполномоченный орган заявление о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, содержащее согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.

7.3. Форма заявления и перечень документов, представляемых заявителем для переоформления лицензии, определяются уполномоченным органом.

7.4. Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные для переоформления лицензии, и переоформляет лицензию в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.

В случае если переоформляемая лицензия была предоставлена по результатам аукциона, уполномоченный орган осуществляет проверку соответствия претендента условиям проведения аукциона, по результатам которого была предоставлена указанная лицензия.

В случае если срок рассмотрения документов и переоформления лицензии увеличивается, но не более чем на 60 календарных дней, уполномоченный орган обязан проинформировать претендента.

7.5. В переоформлении лицензии претенденту отказывается, если в процессе рассмотрения представленных документов будет установлено, что переоформление лицензии не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, с письменным уведомлением претендента о причинах отказа.

7.6. Утратил силу. — Постановление Правительства МО от 05.07.2010 N 512/28.