Об утверждении Положения об аккредитации организаций туристской индустрии при Комитете по туризму Московской области и состава комиссии по аккредитации

1. Утвердить Положение об аккредитации организаций туристской индустрии при Комитете по туризму Московской области (приложение 1).

2. Утвердить состав комиссии по аккредитации организаций туристской индустрии при Комитете по туризму Московской области (приложение 2 <*>).

3. Отделу организации и координации туристской деятельности (Майоршин С.Н.) совместно с общим отделом (Кульгачев И.П.) организовать информирование хозяйствующих субъектов, деятельность которых направлена на развитие туризма в Московской области, о введении в действие новой редакции Положения об аккредитации организаций туристской индустрии при Комитете по туризму Московской области и утверждении состава комиссии по аккредитации.

4. Отделу организации и координации туристской деятельности (Майоршин С.Н.) при организации и проведении туристских выставок и ярмарок, а также иных туристских мероприятий в Московской области, в которых планируется участие организаций туристской инфраструктуры, учитывать п. 1.3 Положения об аккредитации организаций туристской индустрии при Комитете по туризму Московской области.

5. Отделу бухгалтерского учета и планирования (Лебедева Н.В.) при проведении конкурсного отбора при выборе поставщика продукции или услуг для государственных нужд Московской области в соответствии с п. 1.3 Положения об аккредитации организаций туристской индустрии при Комитете по туризму Московской области при прочих равных условиях предоставлять преимущественное право хозяйствующим субъектам, аккредитованным при Комитете по туризму Московской области.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности первого заместителя председателя Комитета по туризму Московской области Плахова В.Н.

————————————

<*> Не приводится.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 17.05.2001 N 142/17 "О правилах проведения аккредитации в Московской области" в целях развития туристской индустрии в Московской области, создания условий для улучшения качества приема и обслуживания туристов, совершенствования управления туристской отраслью Московской области, защиты экономических интересов области.

1.2. Аккредитация имеет добровольный характер и осуществляется Комитетом по туризму Московской области (далее — Комитет) по инициативе заявителей (субъектов аккредитации) в целях подтверждения своей компетенции в сфере туризма.

1.3. Аттестат аккредитации подтверждает компетенцию и высокое качество продукции и услуг субъекта туристской инфраструктуры в заявленной сфере деятельности, а также предоставляет ему при прочих равных условиях преимущественное право:

— на информационную поддержку Комитета по туризму Московской области;

— на заключение государственного контракта при проведении конкурсного отбора при выборе поставщика продукции или услуг для государственных нужд Московской области;

— на работу на стенде Комитета по туризму Московской области при проведении туристских выставок и ярмарок;

— на участие в иных организуемых и проводимых Комитетом по туризму Московской области туристских мероприятиях.

2.1. Аккредитацию при Комитете может получить любой хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность, направленную на развитие туризма в Московской области, и имеющий стаж работы в данной сфере не менее одного года.

2.2. Для аккредитации и получения аттестата аккредитации заявитель должен представить в Комитет следующие документы:

— заявление на получение аттестата аккредитации с указанием:

для юридических лиц — организационно-правовой формы, юридического адреса, номера телефона, факса, номера расчетного счета в банке;

— копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

для индивидуальных предпринимателей — фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина, контактного номера телефона;

— реквизиты свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

— характеристику видов заявленной деятельности с указанием продолжительности работы на рынке оказываемых услуг;

— копию учредительных документов для юридического лица;

— копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

— документы, подтверждающие соответствующую квалификацию по предмету аккредитации заявителя (копии аттестатов, свидетельств, дипломов специалистов);

— сведения о финансовом состоянии субъекта аккредитации (бухгалтерский баланс на последнюю дату сдачи);

— рекомендательные письма;

— копии имеющихся документов (лицензий, сертификатов).

2.3. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством.

3.1. Работа по аккредитации включает следующие основные этапы:

— рассмотрение заявления и представленных документов;

— аттестацию (проверку) заявителя;

— принятие решения об аккредитации или об отказе в аккредитации;

— выдачу аттестата аккредитации.

В зависимости от специфики деятельности аккредитуемого субъекта может быть предусмотрено представление иных документов, подтверждающих соответствие заявителя установленным аккредитующим органом требованиям и условиям.

Копии документов представляются с предъявлением оригиналов либо заверенные в установленном порядке.

3.2. Заявление, оформленное соответствующим образом, с приложением всех документов, необходимых для получения аттестата аккредитации, принимается по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.

Представленный пакет документов регистрируется в день их подачи при условии его полной комплектности.

3.3. В необходимых случаях Комитетом направляется запрос в центральные исполнительные органы государственной власти, государственные органы Московской области, органы местного самоуправления для получения заключения о соответствии субъекта аккредитации установленным требованиям и условиям осуществления заявленного вида деятельности.

3.4. Аккредитация проводится Комиссией по аккредитации (далее — Комиссия), созданной при Комитете, регламент и состав которой утверждается председателем Комитета.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов. Заседание ведет председатель Комиссии, в случае отсутствия — его заместитель. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

3.5. Решение об аккредитации или об отказе в ней принимается Комиссией в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

Решение оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и секретарем.

Комитет уведомляет заявителя о принятии решения об аккредитации или об отказе в ней в течение трех дней после принятия соответствующего решения.

3.6. При положительном решении заявителю выдается аттестат аккредитации, подписанный председателем Комиссии (в случае его отсутствия — заместителем председателя Комиссии) и заверенный печатью Комитета.

Аттестат аккредитации выдается на каждый вид аккредитуемой деятельности.

Срок аккредитации субъекта устанавливается на один год.

Уведомление о выдаче аттестата аккредитации направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием реквизитов областного бюджета.

Аттестат аккредитации оформляется и выдается аккредитованному субъекту в течение трех дней после представления заявителем документа, подтверждающего оплату работ по аккредитации.

3.7. Оплата работ по аккредитации осуществляется заявителем в размере ста минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом, путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

3.8. В аттестате аккредитации указываются:

— для юридического лица — наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес;

— для индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина;

— вид аккредитованной деятельности;

— срок действия аттестата аккредитации;

— регистрационный номер аттестата аккредитации.

3.9. Аттестат аккредитации выдается в единственном экземпляре. В случае утраты аттестата аккредитации выдается его дубликат. Передача аттестата аккредитации другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.

3.10. В случае реорганизации, ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя аттестат аккредитации теряет юридическую силу.

3.11. Бланки аттестата аккредитации являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.

3.12. Комитет ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет сведения из отраслевого реестра в Министерство экономики Московской области для формирования базы данных Единого реестра аккредитованных организаций.

3.13. Комитет ежеквартально представляет в Министерство экономики Московской области отчет о деятельности и использовании бланков аттестатов аккредитации по установленной форме.

3.14. Аттестат аккредитации предъявляется по требованию заказчиков и контролирующих органов.

3.15. Основанием для отказа в аккредитации являются:

— наличие недостоверных или искаженных данных в документах, представленных заявителем;

— несоответствие субъекта аккредитации установленным требованиям осуществления заявленной деятельности.

3.16. Продление срока действия аттестата аккредитации производится по заявлению аккредитованного субъекта в порядке, установленном для его получения.

3.17. Аккредитованный субъект, претендующий на аккредитацию на новый срок, должен подать в аккредитующий орган заявление не позднее чем за 45 дней до истечения срока действия аттестата аккредитации.

Аккредитация на новый срок может быть проведена по сокращенной процедуре на основании результатов инспекционного контроля и рассмотрения (экспертизы) документов.

3.18. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя владелец аттестата аккредитации обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении аттестата аккредитации с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

3.19. Действие аттестата аккредитации может быть приостановлено в случаях:

— несоблюдения требований действующего законодательства, нормативных правовых актов и Правил аккредитации в Московской области, настоящего Положения;

— нарушения договорных обязательств, содержащихся в договоре с заказчиками;

— наличия обоснованных претензий со стороны проверяемых организаций, участвующих в договорных отношениях с аккредитованным субъектом.

Комитет обязан установить срок устранения аккредитованным субъектом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае если в установленный срок аккредитованный субъект не устранил указанные обстоятельства, Комитет обязан принять решение об аннулировании аттестата аккредитации.

В случае документального подтверждения устранения аккредитованным субъектом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации, Комитет обязан принять решение о возобновлении его действия.

3.20. Аттестат аккредитации может быть аннулирован в случаях:

— подачи аккредитованным субъектом соответствующего заявления;

— нарушения требований нормативных документов Российской Федерации и Московской области, условий договора;

— неоднократного несоблюдения условий и правил осуществления деятельности, повлекшего за собой нарушение прав и интересов клиентов;

— обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для аккредитации, или в последующей подотчетной деятельности.

3.21. Решение о приостановлении действия или аннулировании аттестата аккредитации принимается Комиссией и доводится аккредитующим органом до сведения аккредитованного субъекта в трехдневный срок со дня принятия такого решения.

3.22. Принятие Комиссией решения об аннулировании аттестата аккредитации влечет за собой возврат его владельцем в Комитет в трехдневный срок и внесение соответствующей записи в реестр аккредитованных субъектов.

3.23. Комитет формирует и ведет отраслевой реестр аккредитованных субъектов. В реестре должны быть указаны:

— сведения об аккредитованном субъекте;

— вид аккредитованной деятельности;

— срок действия аттестата аккредитации;

— номер и дата регистрации аттестата аккредитации;

— дата приостановления, возобновления, переоформления или аннулирования аттестата аккредитации.

Информация, содержащаяся в отраслевом реестре аккредитованных субъектов, является открытой и представляется безвозмездно органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.

3.24. Аттестат аккредитации вступает в действие с даты его регистрации в Едином реестре аккредитованных организаций.

3.25. Комитет несет ответственность за надлежащее выполнение своих функций по аккредитации в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, Правилами проведения аккредитации в Московской области, настоящим Положением.

3.26. Комитет хранит отчеты о проведенных экспертных работах в своем архиве в течение всего срока действия аттестата аккредитации.