Без рубрики
О создании Консультативного совета по работе с участниками ВЭД при Московской северной таможне" "Регламентом работы Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Московской северной таможне)
Приказ Московской северной таможни ЦТУ от 05.01.2003 N 8
В целях развития конструктивного взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности, производящих таможенное оформление товаров в зоне действия Московской северной таможни, в интересах дальнейшего совершенствования, ускорения и упрощения таможенного оформления и таможенного контроля, исключения случаев контрабанды, нарушения таможенных правил приказываю:
1. Создать Консультативный совет (далее — Совет) по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Московской северной таможне под председательством начальника таможни.
2. Утвердить Положение о Совете (приложение 1).
3. Утвердить Регламент работы Совета (приложение 2).
4. Утвердить персональный состав членов Совета (приложение 3).
5. Назначить ответственным секретарем Совета Попову Татьяну Валентиновну — помощника начальника таможни.
6. ОДО (Якименко Т.Ю.) довести приказ до структурных подразделений таможни.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник таможни полковник таможенной службы С.Л. Бульба
Приложение 1 к приказу МСТ ЦТУ от 5 января 2003 г. N 8
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Московской северной таможни полковник таможенной службы С.Л. Бульба 20 декабря 2002 года
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПО РАБОТЕ С УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ МОСКОВСКОЙ СЕВЕРНОЙ ТАМОЖНЕ
1. Общие положения
1.1. Консультативный совет по работе с участниками внешнеэкономической деятельности (далее — Совет) при Московской северной таможне является совещательным органом при начальнике таможни по вопросам, касающимся совершенствования внешнеэкономической деятельности. В своей работе Совет руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.
1.2. В состав Совета входят представители таможенной службы и участники внешнеэкономической деятельности (далее — участники ВЭД), зарегистрированные в зоне деятельности Московской северной таможни.
1.3. Участие в Совете не предполагает освобождения от установленных форм таможенного контроля.
1.4. Совет действует на принципах добровольности, самоуправления, самостоятельности в принятии решений по вопросам своей компетенции.
2. Цель и основные задачи
2.1. Основной целью работы Совета является развитие конструктивного взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД в интересах дальнейшего совершенствования, ускорения и упрощения таможенного оформления и таможенного контроля, исключения случаев нарушения таможенных правил, контрабанды, а также оперативного решения проблем.
2.2. Основными задачами Совета являются:
2.2.1. Разработка предложений для направления в ЦТУ ГТК России по повышению эффективности применения средств таможенного регулирования внешнеэкономических связей по вопросам:
— организации и методики таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств;
— регулирования предпринимательской деятельности в области таможенных услуг (организация и деятельность СВХ и ТС, осуществление деятельности таможенного брокера или декларанта и т.п.);
— борьбы с нарушениями таможенных правил, контрабандой или иными правонарушениями в сфере таможенного дела.
2.2.2. В пределах своей компетенции оказание юридической и информационной помощи участникам ВЭД, консультирование их по таможенному законодательству РФ.
2.2.3. Подготовка предложений по совершенствованию контроля за качеством и безопасностью товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, более широкому применению в этой области экспертизы товаров.
2.2.4. Обеспечение применения в порядке, устанавливаемом ГТК России, сертифицированных компьютерных программ, используемых для электронной передачи информации таможенным органам, оформления ГТД и иных документов в таможенных целях и т.д.
2.2.5. Получение от таможни и подчиненных ей таможенных постов информации по таможенному оформлению и таможенному контролю, ее анализ, доведение и разъяснение ее членам Совета (за исключением конфиденциальной информации, а также информации, являющейся государственной или служебной тайной).
3. Полномочия Совета
В соответствии со своими задачами Совет:
3.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства МСТ предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов и иных документов.
3.2. Приглашает на заседания Совета региональных представителей таможенных органов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, законодательных и исполнительных органов власти, представителей деловых кругов, общественных организаций, средств массовой информации.
3.3. Запрашивает и получает от таможенных органов, иных государственных органов, а также организаций и лиц материалы и информацию, необходимые для выполнения задач Совета в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Формирует постоянные и временные комиссии (секции, рабочие группы) для решения своих задач.
4. Члены Совета
4.1. Персональный состав членов Совета утверждается приказом начальника Московской северной таможни.
4.2. Работа членов Совета осуществляется на безвозмездной основе.
4.3. Члены Совета принимают личное участие в заседаниях Совета. В отдельных случаях они имеют право поручить присутствовать на заседаниях Совета своим представителям с правом совещательного голоса.
4.4. Члены Совета имеют право решающего голоса.
4.5. Любой член Совета вправе выйти из состава Совета, подав в Совет письменное заявление о своем решении председателю Совета. В этом случае член Совета считается выбывшим со дня подачи заявления.
4.6. Члены Совета имеют право:
— принимать участие в подготовке, обсуждении и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на заседании Совета;
— вносить на рассмотрение Совета в плановом или внеплановом порядке вопросы, связанные с совершенствованием и повышением эффективности таможенного контроля, совершенствованием взаимодействия Московской северной таможни с участниками ВЭД и другими направлениями деятельности Совета;
— участвовать в составлении и обсуждении планов работы Совета;
— получать от ответственного секретаря Совета (далее — секретарь) необходимую информацию и материалы по вопросам, связанным с работой Совета.
4.7. Члены Совета обязаны:
— участвовать в заседаниях Совета;
— выполнять поручения Совета;
— информировать секретаря Совета о невозможности присутствия на заседании Совета;
— рассматривать материалы, предлагаемые к обсуждению, готовить по ним предложения и заключения;
— проявлять объективность и непредвзятость при рассмотрении вопросов на заседании Совета.
4.8. Председатель Совета вправе поставить вопрос о выводе из состава Совета любого его члена по следующим основаниям:
— нарушение требований настоящего Положения;
— систематическое (более трех раз) отсутствие на заседаниях Совета;
— совершение действий, дискредитирующих деятельность Совета.
5. Руководство Советом
5.1. Совет возглавляет его председатель — начальник таможни. Председатель Совета имеет двух заместителей, избираемых из числа членов Совета, соответственно одного — от таможни и одного — от участников ВЭД.
5.2. Заместители председателя Совета:
— руководят работой Совета;
— готовят предложения по основным направлениям деятельности Совета;
— координируют деятельность комиссий (секций, рабочих групп);
— ведут заседания Совета;
— представляют Совет во взаимоотношениях с государственными и иными организациями, учреждениями и ведомствами;
— обеспечивают выполнение решений Совета.
5.3. Сфера деятельности заместителей председателя Совета определяется его председателем.
6. Заседания Совета
6.1. Заседание Совета является его высшим органом.
6.2. Заседания Совета проводятся в соответствии с ежегодными планами, утверждаемыми председателем Совета. В плане указываются организации и лица, ответственные за подготовку рабочих материалов к проводимым мероприятиям.
6.3. При необходимости оперативного рассмотрения отдельных вопросов по представлению руководства таможни или не менее половины членов Совета может быть проведено внеплановое заседание Совета.
6.4. Текущие дела Совета ведет секретарь Совета, выбираемый путем голосования на заседании Совета из числа сотрудников таможни.
6.5. Конкретную дату, время и тематику заседания Совета секретарь Совета сообщает членам Совета не позднее чем за 14 дней до заседания Совета. Рабочие материалы доводятся до членов Совета в те же сроки.
6.6. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства, учет и хранение документов Совета несет секретарь Совета.
6.7. Заседания Совета правомочны при наличии не менее половины списочного состава членов Совета.
6.8. При необходимости на заседания Совета могут приглашаться с правом совещательного голоса специалисты из организаций, не представленных в Совете.
7. Решения Совета
7.1. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Совета, присутствующих на заседании.
7.2. Секретарь Совета ведет протокол, а по окончании заседания оформляет решение Совета. Решение подписывается председателем и секретарем Совета. В течение 14 дней с даты проведения заседания Совета секретарь направляет материалы заседания членам Совета.
7.3. Контроль за исполнением решений Совета осуществляет секретарь Совета.
8. Обеспечение работы Совета
Обеспечение работы Совета осуществляют структурные подразделения таможни по принадлежности вопросов.
Приложение 2 к приказу МСТ ЦТУ от 5 января 2003 г. N 8
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Московской северной таможни полковник таможенной службы С.Л. Бульба 20 декабря 2002 года
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПО РАБОТЕ С УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ МОСКОВСКОЙ СЕВЕРНОЙ ТАМОЖНЕ
I. Планирование работы Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Московской северной таможне
1. Работа Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Московской северной таможне (далее — Совет) осуществляется по годовым планам.
Проекты планов работы Совета согласуются с членами Совета и утверждаются председателем Совета.
2. Члены Совета представляют ответственному секретарю не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому, предложения для включения в план работы с указанием докладчиков (содокладчиков) и сроков рассмотрения вопросов.
3. Проект плана, подготовленный ответственным секретарем Совета на основе поступивших предложений, рассылается членам Совета для согласования в срок, установленный председателем Совета.
4. План работы Совета, утвержденный председателем Совета с учетом итогов согласования, рассылается членам Совета.
5. Ответственный секретарь составляет на основе годового плана работы, указаний председателя Совета, решений Совета проект повестки дня очередного заседания Совета и рассылает его членам Совета не позднее чем за 14 дней до дня заседания.
6. Окончательная повестка дня, в том числе предложения о рассмотрении дополнительных вопросов в разделе "Разное", утверждается на заседании Совета.
7. Члены Совета вправе в любое время обратиться к секретарю Совета с предложениями о внесении дополнительных вопросов в утвержденный план работы Совета на текущий год. Решение об изменении плана работы принимает руководство Совета.
II. Подготовка материалов к заседанию Совета
8. Материалы к заседаниям готовят члены Совета, ответственные за подготовку обсуждаемых вопросов, в соответствии с плановыми сроками. Материалы должны включать:
— тезисы доклада по существу вопроса;
— справочно — аналитические материалы;
— проекты решений Совета, согласованные с содокладчиками.
Указанные материалы представляют ответственному секретарю Совета не позднее чем за 20 дней до дня проведения заседания Совета на бумажном и магнитном носителях.
К материалам прилагается список должностных лиц организаций, не представленных в Совете, с указанием должностей и номеров контактных телефонов, которых, по мнению готовящих материалы, целесообразно пригласить на обсуждение конкретного вопроса. Решение об их приглашении принимает председатель Совета по докладу ответственного секретаря Совета, само приглашение осуществляет ответственный секретарь Совета.
При наличии разногласий по поводу предлагаемых содокладчиками решений каждый член Совета представляет в установленный срок собственный вариант проекта решения.
9. Проект повестки дня, тезисы докладов и содокладов, проекты решений и другие материалы по обсуждаемым вопросам рассылаются членам Совета и, по решению ответственного секретаря, приглашенным не позднее чем за 14 календарных дней до дня проведения заседания Совета.
III. Порядок проведения заседания Совета
11. Очередные заседания Совета проводятся поквартально в соответствии с утвержденным годовым планом. Внеочередное заседание Совета может быть созвано в любое время по решению руководства Совета.
Материалы к заседанию при недостатке времени могут не рассылаться, а проект повестки дня такого заседания объявляется при открытии заседания.
12. На заседаниях Совета имеют право присутствовать начальники подразделений ГТК России, ЦТУ, таможни и начальники (заместители начальников) таможенных постов, подведомственных Московской северной таможне. Каждый член Совета вправе пригласить на заседание одно должностное лицо представляемой им организации, фамилию, имя, отчество и должность которого член Совета сообщает секретарю Совета не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания.
В тот же срок члены Совета информируют секретаря о своем намерении присутствовать на заседании.
13. Председательствует на заседаниях Совета председатель Совета или (по поручению) его заместитель.
14. В целях обеспечения оперативного и делового обсуждения и решения вопросов на заседании Совета устанавливается следующий регламент (если в повестке дня заседания не оговорено иное):
— основной доклад либо содоклад (сжатое изложение представленных материалов) — до 10 мин.;
— выступление (в порядке обсуждения вопроса) — до 5 мин.;
— устная справка — до 3 мин.;
— вопрос докладчику — 1 мин.
15. На каждом заседании уточняется повестка дня следующего заседания.
IV. Оформление и реализация решений Совета
16. Ответственный секретарь в ходе заседания Совета ведет протокол заседания, в котором отражаются решения Совета по всем обсуждавшимся вопросам.
Протокол в двухнедельный срок после заседания Совета за подписью ответственного секретаря рассылается членам Совета.
К протоколу прилагаются все материалы заседания, кроме разосланных при подготовке этого заседания.
17. Решения Совета по обсуждавшимся вопросам оформляет ответственный секретарь с участием при необходимости компетентного представителя подразделения таможни либо заинтересованной организации, представитель которой является членом Совета.
Решения, требующие значительной доработки, оформляют содокладчики по обсуждавшемуся вопросу и ответственный секретарь в сроки, устанавливаемые Советом.
18. Решения Совета подписывает председатель Совета. В случае его временного отсутствия решения Совета могут быть разосланы членам Совета в срок, указанный в п. 16, за подписью ответственного секретаря.
19. Замечания к проектам решений Совета рассматриваются непосредственно на заседании Совета. При отсутствии замечаний решение считается принятым в той формулировке, в которой был представлен его проект.
20. Решения Совета подлежат исполнению всеми подразделениями, подведомственными Московской северной таможне, а также организациями, представленными в Совете.
21. Решения Совета рассылаются в качестве приложения к протоколу заседания Совета.
V. Заключительные положения
22. Ответственность за исполнение решений Совета несут те руководители (члены Совета), на которых она возложена соответствующим решением Совета.
23. Учет решений Совета и контроль за их исполнением осуществляет ответственный секретарь Совета, который периодически докладывает председателю Совета о ходе их исполнения.
24. Для подготовки информации, указанной в п. 23, упомянутые в решении исполнители обязаны по запросу ответственного секретаря Совета или по собственной инициативе представлять документы, дающие возможность судить об исполнении решения или о проблемах, возникших при его исполнении.
25. Протоколы заседаний Совета хранятся у ответственного секретаря Совета.
Приложение 3 к приказу МСТ ЦТУ от 5 января 2003 г. N 8
СОСТАВ ЧЛЕНОВ КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПО РАБОТЕ С УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ МОСКОВСКОЙ СЕВЕРНОЙ ТАМОЖНЕ
ОТ МОСКОВСКОЙ СЕВЕРНОЙ ТАМОЖНИ
┌───┬──┬───────────────────────────────────────┬───────────────┐│N │ │Должность │Ф.И.О. ││п/п│ │ │ │├───┼──┼───────────────────────────────────────┼───────────────┤│1 │1.│Начальник таможни - председатель Совета│Бульба С.Л. │├───┼──┼───────────────────────────────────────┼───────────────┤│2 │2.│Первый заместитель начальника таможни │Адувалин В.А. │├───┼──┼───────────────────────────────────────┼───────────────┤│3 │3.│Первый заместитель начальника таможни │Горисов С.П. ││ │ │по правоохранительной работе │ │├───┼──┼───────────────────────────────────────┼───────────────┤│4 │4.│Заместитель начальника таможни │Стрекалова М.А.││ │ │по экономическим вопросам │ │├───┼──┼───────────────────────────────────────┼───────────────┤│5 │5.│Заместитель начальника таможни │Казаков В.О. ││ │ │по информационно - техническому │ ││ │ │обеспечению │ │├───┼──┼───────────────────────────────────────┼───────────────┤│6 │6.│Помощник начальника таможни - │Попова Т.В. ││ │ │ответственный секретарь │ │└───┴──┴───────────────────────────────────────┴───────────────┘
ОТ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ЛИЦЕНЗИИ НА УЧРЕЖДЕНИЕ СВХ
┌───┬──┬──────────────────────┬──────────────┬───────────────────┐│N │ │Наименование │Ф.И.О. │Телефон, адрес ││п/п│ │организации │ответственного│ ││ │ │ │представителя │ ││ │ │ │организации │ │├───┼──┼──────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤│7 │1.│ООО "КВ Терминал" │Заместитель │502-87-87 ││ │ │ │генерального │141400, г. Химки, ││ │ │ │директора │Вашутинское ш., 20,││ │ │ │Карев Михаил │стр. 1 ││ │ │ │Иванович │ │├───┼──┼──────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤│8 │2.│ОАО "Ирбис" │Генеральный │753-81-20 ││ │ │ │директор │123464, Москва, ││ │ │ │Акимцев │Волоколамское ш., ││ │ │ │Владимир │142 ││ │ │ │Васильевич │ │├───┼──┼──────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤│9 │3.│ЗАО "Геррус - Транс М"│Генеральный │259-90-08 ││ │ │ │директор │123070, Москва, ││ │ │ │Гавриленко - │ул. 3-я ││ │ │ │Горошевский │Магистральная, 18, ││ │ │ │Сергей │стр. 20 ││ │ │ │Алексеевич │ │├───┼──┼──────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤│10 │4.│ЗАО "Эксповестранс" │Директор │256-74-72 ││ │ │ │Департамента │123100, Москва, ││ │ │ │таможенного │Краснопресненская ││ │ │ │оформления │наб., 12 ││ │ │ │Минц Сергей │ ││ │ │ │Сергеевич │ │├───┼──┼──────────────────────┼──────────────┼───────────────────┤│11 │5.│Ж/д ст. Москва - │Начальник ж/д │266-26-06 ││ │ │Товарная - Рязанская │станции │107082, Москва, ││ │ │ │Квачикидзе │Спартаковская пл., ││ │ │ │Шота Валикович│1/7 │└───┴──┴──────────────────────┴──────────────┴───────────────────┘
ОТ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ЛИЦЕНЗИИ ТАМОЖЕННОГО БРОКЕРА
┌───┬──┬──────────────────┬──────────────┬──────────────────┐ │N │ │Наименование │Ф.И.О. │Телефон, адрес │ │п/п│ │организации │ответственного│ │ │ │ │ │представителя │ │ │ │ │ │организации │ │ ├───┼──┼──────────────────┼──────────────┼──────────────────┤ │12 │1.│ООО "Тамга Сервис"│Генеральный │975-36-77 │ │ │ │ │директор │107140, Москва, │ │ │ │ │Личагина │Комсомольская пл.,│ │ │ │ │Светлана │1 │ │ │ │ │Михайловна │ │ ├───┼──┼──────────────────┼──────────────┼──────────────────┤ │13 │2.│ОАО "Агентство │Первый │195-44-87 │ │ │ │Роспечать" │заместитель │107140, Москва, │ │ │ │ │ген. директора│Комсомольская пл.,│ │ │ │ │Кокорев Виктор│1 │ │ │ │ │Иванович, │ │ │ │ │ │начальник │ │ │ │ │ │отдела Белова │ │ │ │ │ │Светлана │ │ │ │ │ │Алексеевна │ │ └───┴──┴──────────────────┴──────────────┴──────────────────┘
ОТ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЦИКЛА
┌───┬──┬─────────────────────┬──────────────┬──────────────────┐ │N │ │Наименование │Ф.И.О. │Телефон, адрес │ │п/п│ │организации │ответственного│ │ │ │ │ │представителя │ │ │ │ │ │организации │ │ ├───┼──┼─────────────────────┼──────────────┼──────────────────┤ │15 │1.│ОАО "Косметическое │Начальник │285-84-25 │ │ │ │объединение "Свобода"│отдела │125015, Москва, │ │ │ │ │Гальковский │ул. Вятская, 47 │ │ │ │ │Максим │ │ │ │ │ │Валерьевич │ │ ├───┼──┼─────────────────────┼──────────────┼──────────────────┤ │16 │2.│ОАО "Кондитерский │Вице - │785-18-38 │ │ │ │концерн "Бабаевский" │президент │107140, Москва, │ │ │ │ │Савельев │ул. Малая │ │ │ │ │Андрей │Красносельская, 7 │ │ │ │ │Владимирович │ │ └───┴──┴─────────────────────┴──────────────┴──────────────────┘
ОТ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОСТОЯННО РАБОТАЮЩИХ В ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМАХ ПЕРЕРАБОТКИ ТОВАРОВ
┌───┬──┬──────────────────────┬────────────────┬──────────────────┐│N │ │Наименование │Ф.И.О. │Телефон, адрес ││п/п│ │предприятия │ │ │├───┼──┼──────────────────────┼────────────────┼──────────────────┤│17 │1.│ЗАО МОФ "Парижская │Начальник отдела│238-04-19 ││ │ │коммуна" │по таможенному │113114, Москва, ││ │ │ │оформлению │Шлюзовая наб., 6 ││ │ │ │Курков Федор │ ││ │ │ │Николаевич │ │├───┼──┼──────────────────────┼────────────────┼──────────────────┤│18 │2.│ОАО "В/О "Авиаэкспорт"│Гл. специалист │737-31-43 ││ │ │ │Щеглов │127018, Москва, ││ │ │ │Александр │ул. Образцова, 21а││ │ │ │Васильевич │ │└───┴──┴──────────────────────┴────────────────┴──────────────────┘
ОТ ОРГАНИЗАЦИЙ — ТАМОЖЕННЫХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ
┌───┬──┬─────────────────────┬──────────────┬──────────────────┐ │N │ │Наименование │Ф.И.О. │Телефон, адрес │ │п/п│ │организации │ответственного│ │ │ │ │ │представителя │ │ │ │ │ │организации │ │ ├───┼──┼─────────────────────┼──────────────┼──────────────────┤ │19 │1.│ООО "В/О │Генеральный │961-22-89 │ │ │ │"Автотехноимпорт" │директор │107120, Москва, │ │ │ │ │Ковалев │ул. Нижняя │ │ │ │ │Александр │Сыромятническая, │ │ │ │ │Николаевич │1/4 │ └───┴──┴─────────────────────┴──────────────┴──────────────────┘