Без рубрики

Об утверждении Положения о санитарном содержании территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в муниципальном образовании "Красногорский район"

Решение Совета депутатов Красногорского района МО от 17.10.2002 N 555/10

Документ утратил силу
Рассмотрев представленный проект Положения о санитарном содержании территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в муниципальном образовании "Красногорский район", Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о санитарном содержании территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в муниципальном образовании "Красногорский район".
2. Опубликовать Положение о санитарном содержании территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в муниципальном образовании "Красногорский район" в газете "Красногорские вести".
3. Администрации Красногорского района и всем хозяйствующим субъектам привести в соответствие с настоящим Положением материальную базу и документацию до 1 января 2003 года.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета по использованию природных ресурсов.

Глава Красногорского района Б.Е. Рассказов

ПОЛОЖЕНИЕ О САНИТАРНОМ СОДЕРЖАНИИ ТЕРРИТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА В КРАСНОГОРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения

1.1. Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в Красногорском муниципальном районе (далее — Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских, сельских и поселковых территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Красногорского муниципального района, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
1.2. Правила разработаны на основании действующих законов Российской Федерации, законов Московской области и других нормативно-правовых актов, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства городских, сельских и поселковых территорий и защите окружающей среды.
1.3. Координацию деятельности в области санитарной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка в Красногорском муниципальном районе осуществляет администрация.
1.4. Методическое обеспечение и координация работ по уборке и санитарному содержанию территорий, по поддержанию чистоты и порядка возлагаются на Управление жилищно-коммунального хозяйства.
Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается в пределах закрепленных правовыми актами территорий на сельские и поселковые администрации, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков.

2. Основные понятия

2.1. Внешнее благоустройство Красногорского муниципального района — совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах муниципального образования.
2.2. Прилегающая территория — территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.
2.3. Отходы производства и потребления (далее — отходы) — остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.4. Навал мусора — скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ), возникшее в результате самовольного сброса.
2.5. Критерии оценок состояния уборки и санитарного содержания территорий — показатели (средний процент нарушений), на основании которых производится оценка состояния уборки и санитарного содержания территории района.
2.6. Брошенный разукомплектованный автотранспорт — транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен. Заключения о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) представляют органы ГАИ, ГУВД Красногорского района.
2.7. Металлический тент типа "ракушка" или "пенал" — нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия транспортного средства, размещаемый на территории города, сельских и поселковых территориях без проведения подготовительных работ капитального характера.
2.8. Норма накопления — объем ТБО или КГМ, которые вырабатываются хозяйствующими объектами в год с единицы площади или другого показателя этого субъекта.
2.9. Контейнерная площадка — оборудованная специальным образом площадка, на которой расположено не менее трех контейнеров.

3. Санитарное содержание

3.1. Основные положения:
3.1.1. Юридические лица и физические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории Красногорского муниципального района, обязаны заключать договоры на вывоз ТБО и КГМ с подрядными мусоровывозящими организациями или жилищно-коммунальными предприятиями, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов в соответствии с утвержденными Советом депутатов среднегодовыми нормами ТБО и КГМ.
Договоры на вывоз ТБО и КГМ должны заключаться на основе количественных показателей организаций и предприятий, характеризующих накопление ТБО и КГМ (величина торговой площади, количество учащихся, количество коек и т.д.), подтвержденных соответствующими документами.
3.1.2. Тариф на механизированную уборку ТБО от жилого фонда независимо от принадлежности объектов общественного назначения (школы, дошкольные детские учреждения, больницы, поликлиники и др.), финансируемых из бюджета района, утверждает Совет депутатов Красногорского муниципального района Московской области.
Абзац исключен. — Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района МО от 28.02.2006 N 746/2.
3.2. Организация сбора ТБО и КГМ:
3.2.1. Все юридические лица и иные хозяйствующие субъекты должны иметь свои контейнеры в соответствии с нормами накопления и графиком вывоза мусора из расчета хранения не более 48 часов или договоры на складирование мусора на контейнерных площадках с их владельцами.
Складирование мусора должно осуществляться только в этих контейнерах. Запрещается складирование мусора в других местах.
3.2.2. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках.
Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
3.2.3. Ответственность за сбор ТБО в контейнеры и КГМ в бункеры-накопители контейнерных площадок возлагается:
— по муниципальному жилому фонду — на эксплуатирующие организации;
— по остальным территориям, находящимся в аренде, владении, пользовании, — на предприятия, организации, ведомства, иные хозяйствующие субъекты;
— органы местного самоуправления данных территорий — на администрации данных территорий.
3.2.4. Ответственность за содержание контейнерных площадок возлагается на балансодержателя.
3.2.5. Сбор и временное хранение отходов производства промышленных предприятий, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется силами этих предприятий в специально оборудованных для этих целей местах.
Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных мест и превышение лимитов на их размещение запрещается.
3.2.6. Временное складирование растительного и иного грунта разрешается только на специально отведенных участках по согласованию с администрацией.
3.2.7. Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.
3.3. Вывоз ТБО и КГМ:
3.3.1. Вывоз ТБО и КГМ осуществляется мусоровывозящими организациями, имеющими лицензию на указанный вид деятельности. Вывоз мусора должен проводиться в соответствии с графиком, в котором указаны адреса, объемы и время вывоза. Мусоровывозящие организации должны представлять график вывоза мусора для контроля в управление ЖКХ. В случае срыва графика вывоза мусора более чем на 5 часов администрация письменно обращается в государственные органы санэпиднадзора и охраны природы для наложения штрафов на мусоровывозящие организации за ухудшение санитарной обстановки или нанесение вреда окружающей среде в районе.
3.3.2. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО, КГМ.
3.4. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны быть с твердым покрытием, уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом спецавтотранспорта.
3.5. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метра, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию.
3.6. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м.
3.7. Контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке балансодержателями домовладений и территорий.
3.8. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии.
3.9. Контейнеры, бункеры-накопители и площадки под ними в соответствии с требованиями Госсанэпиднадзора должны не реже 1 раза в 10 дней (кроме зимнего периода) обрабатываться дезинфицирующими составами.
Обработку должны проводить балансодержатели контейнеров, бункеров-накопителей и площадок под ними.
3.10. Утилизация отходов производства осуществляется предприятиями, имеющими лицензии на прием и захоронение отходов.
3.11. На рынках, в парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны.
Очистка урн производится балансодержателями домовладений по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Урны, расположенные на остановках пассажирского транспорта, очищаются и дезинфицируются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, — торговыми организациями.
Покраска урн осуществляется балансодержателями один раз в год (апрель), а также по мере необходимости.

4. Организация уборки территорий

4.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил.
4.2. Определение границ уборки территорий между организациями, предприятиями, учреждениями, арендаторами осуществляется администрацией района, сельскими и поселковыми администрациями (с учетом договоров землепользования и прилегающих территорий) с составлением согласованных с ними схематических карт уборки.
Один экземпляр схематических карт передается руководству организации, предприятия, учреждения для организации уборочных работ, второй — для координации и контроля находится в соответствующей администрации.
4.3. Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (территории рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня.
4.4. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с постановлением главы, определяющим режим работы в экстремальных условиях. В этом случае на уборочные работы могут привлекаться люди и техника всех организаций, в том числе и войсковых частей, расположенных на территории Красногорского муниципального района.
4.5. Ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается:
4.5.1. По тротуарам, расположенным вдоль улиц и проездов или отделенных от проезжей части газоном шириной не более трех метров и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий, — на балансодержателей и подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части.
4.5.2. По объектам озеленения (парки, скверы, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам, — на организации, на балансе или в эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения.
4.5.3. Содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги — на предприятия, на балансе которых они находятся. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов.
4.5.4. За уборку посадочных площадок городского пассажирского транспорта — на предприятия, производящие уборку проезжей части. Границы работ по уборке посадочных площадок определяются на схематических картах.
4.5.5. За уборку разворотных площадок на конечных станциях автобусов и размещенных на них остановок — на предприятия, осуществляющие уборку проезжей части прилегающих улиц по графику.
За уборку отстойных площадок — на транспортные предприятия, обслуживающие этот маршрут.
4.5.6. За уборку территорий, прилегающих к входам в подземный и надземный пешеходный переход, на расстоянии 5 м по периметру наземной части перехода или вестибюля, лестничных сходов-переходов и самих переходов — на предприятия, на балансе которых они находятся.
4.5.7. За ручную уборку территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы, в радиусе 5 м от рекламных конструкций — на рекламораспространителей и специализированные организации, осуществляющие уборку по договору за счет средств рекламораспространителей.
4.5.8. За уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и т.д.), в радиусе 10 м — на владельцев объектов торговли. Не допускается складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д.
4.5.9. За уборку и содержание длительное время не используемых территорий — на администрацию района, сельские и поселковые администрации; неосваиваемых территорий и территорий после сноса строений — на организации-заказчики, которым отведена данная территория, подрядные организации, выполняющие работы по сносу строений.
4.5.10. За уборку, благоустройство, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов АЗС, автомоечных постов, заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 15-метровой зоны) и подъездов к ним — на балансодержателей указанных объектов.
4.5.11. За ручную уборку территорий вокруг мачт и опор установок наружного освещения (УНО) и контактной сети, расположенных на тротуарах, — на предприятия, отвечающие за уборку тротуаров.
4.5.12. За уборку территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам ЛЭП, — на балансодержателей территорий, на которых находятся данные объекты.
4.5.13. За уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий притротуарных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. — на балансодержателей, организации, эксплуатирующие данные объекты.
4.5.14. За уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйственных субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним — на администрацию предприятий, учреждений, организаций, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях в соответствии со схематической картой.
4.6. Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от снега и смета двухметровых прилотковых зон (а в зимнее время — формирование куч снега и льда) на площадях, магистралях, улицах и проездах осуществляют предприятия, производящие уборку прилегающих тротуаров.
4.7. Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), должна производиться вручную.
4.8. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев городской водосточной сети и их очистка производятся специализированным предприятием или другими организациями, у которых эти сооружения находятся на балансе, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в квартал.
Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.
Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускаются засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность.
При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийные ситуации на трубопроводах и т.д.), ответственность за их ликвидацию (в зимний период — скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения.
4.9. Ответственность за содержание территорий, прилегающих к искусственным водоемам (прудам и пр.), возлагается на администрацию района, сельские и поселковые администрации.
4.10. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы: на главных магистралях города — незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и во дворах — в течение суток.
4.11. Рубка деревьев и их вывоз осуществляется организациями, производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах, в течение рабочего дня с озелененных территорий вдоль основных улиц и магистралей и в течение суток с улиц второстепенного значения и дворовых территорий. Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, должны быть удалены в течение суток на основных улицах и магистралях города и в течение трех суток на улицах второстепенного значения и дворовых территориях.
Упавшие деревья должны быть удалены балансодержателем территории немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий — в течение 6 часов с момента обнаружения.
4.12. Инвесторы-застройщики должны установить емкости для сбора и хранения ТБО, КГМ и строительного мусора у домов-новостроек исходя из расчета: 2 контейнера и 1 бункер на каждый подъезд.
4.13. Инвесторы-застройщики должны проводить предоплату за 1 год после сдачи жилых домов на санитарное содержание и уборку территорий в виде взносов в бюджетный Экологический фонд Красногорского муниципального района по норме накопления 0,40 куб. м с кв. м общей площади.
4.14. Администрация должна включить в инвестиционные договоры с инвестором-застройщиком условие установки емкостей для сбора и хранения мусора в соответствии с п. 4.12 и условие предоплаты за санитарное содержание и уборку территорий в соответствии с п. 4.13.
4.15. При выдаче разрешительных документов: договоров на аренду помещения, земельных участков, патентов на торговлю, оформления садовых товариществ, разрешений на строительство коттеджей администрацией Красногорского района — Комитету по управлению муниципальным имуществом, Комитету по землепользованию, отделу поддержки малого предпринимательства, защиты прав потребителя и услуг населению требовать от юридических и частных лиц выполнения настоящего Положения, в том числе наличия договоров на механизированную уборку ТБО со специализированной организацией, имеющей лицензию, в соответствии с нормой накопления (приложение N 1) и тарифом, лимитом размещения отходов, а также наличия емкостей для сбора ТБО.
Включить в условия договора требование выполнения данного Положения и расторжения договора в случае невыполнения настоящего Положения.
4.16. Для организации учета и оценки объемов образующихся отходов, транспортировки и размещения их на территории Красногорского района, а также учета и взаимоотношений между организациями, участвующими в процессе обращения отходов, все договоры на механизированную уборку ТБО, КГМ и строительного мусора должны учитываться в администрации Красногорского района, сельских и поселковых администрациях.
4.17. Специализированные организации, занимающиеся механизированной уборкой ТБО в Красногорском районе, обязаны ежеквартально не позднее 10-го числа каждого следующего месяца представлять в управление ЖКХ сведения с указанием:
— перечня предприятий и организаций, заключивших договоры на механизированную уборку ТБО и КГМ;
— объемов ежеквартального вывоза ТБО и КГМ;
— перечня предприятий и организаций, расторгнувших действующие договоры на механизированную уборку ТБО и КГМ.
4.18. Вывоз ТБО и КГМ из частного жилого сектора производится за счет собственных средств жителей на основе самообложения, организованного в соответствии с действующим тарифом администрацией данного округа.

5. Уборка городских, сельских и поселковых территорий в зимний период

5.1. Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил.
5.2. Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 31 марта. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются администрацией района.
5.3. Территории размещения снегосвалок в обязательном порядке должны быть определены администрацией Красногорского муниципального района до 1 октября текущего года.
5.4. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
5.5. В зимний период дорожки, садовые диваны, урны и прочие элементы, а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
5.6. Запрещается:
— выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов.

6. Зимняя уборка дворовых территорий

6.1. Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка песком.
6.2. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.
Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.

7. Уборка территорий в летний период

7.1. Период летней уборки устанавливается с 1 апреля по 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий по указанию администрации района сроки проведения летней уборки могут изменяться.
7.2. Подметание дорожных покрытий, улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий в дневное время с 8 ч. до 21 ч., а на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта — в ночное время.
7.3.1. При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
7.4. В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы на газонах вдоль улиц и магистралей, дворовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается.

8. Требования к летней уборке дорог (по отдельным элементам)

8.1. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта.
8.2. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промыты.
Абзац исключен. — Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района МО от 28.02.2006 N 746/2.
8.3. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.

9. Летняя уборка дворовых территорий

9.1. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляется работниками жилищно-эксплуатационных организаций механизированным способом или вручную до 8 часов утра, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.
9.2. Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части.

10. Обеспечение чистоты и порядка

10.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Красногорского муниципального района, в том числе и на территориях частных домовладений.
10.2. На территории города и района не допускается несанкционированный сброс бытового и строительного мусора.
10.3. Запрещается сжигание мусора, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений.
10.4. Не допускается сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.
10.5. Владельцам личного автотранспорта в зимнее время запрещается использовать проезжую часть улиц и проездов города для стоянки и размещения транспортных средств на долговременное хранение. Хранение и отстой личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должно обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Запрещается стоянка автотранспорта вблизи контейнеров и контейнерных площадок. Хранение и отстой грузового автотранспорта, в т.ч. частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.
Запрещается мойка, чистка транспортных средств на территории города и района, за исключением специально отведенных мест.
10.6. Администрация автотранспортных предприятий обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.
10.7. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
10.8. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий. Владельцы металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" должны организовывать эти работы за счет собственных сил и средств.
10.9. Исключен. — Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района МО от 28.02.2006 N 746/2.
Содержание фасадов:
10.9. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, а также собственники жилья обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту, покраске фасадов, мытье окон и витрин указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб, заборов, изгородей и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п.
10.10. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы домовыми знаками, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир.
Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают балансодержатели зданий.
10.11. В зимнее время балансодержателями (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.
Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
10.12. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза (по договору) организацией, убирающей проезжую часть улицы.
10.13. Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб.
При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
Строительные объекты:
10.15. Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ регламентируются Правилами организации подготовки и производства земляных и строительных работ в Красногорском муниципальном районе.
10.16. Строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов (растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию.
Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.
10.17. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель.
Генеральная подрядная организация должна обеспечивать своевременный вывоз мусора на полигоны или специально отведенные места.
Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест. Места для складирования строительного мусора и грунта определяются органами местного самоуправления поселений.
10.18. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).
10.19. Вскрытие дорожных неровностей, тротуаров, газонов, а также других мест общего пользования при строительстве или ремонте подземных сетей и подземных сооружений осуществляется в соответствии с требованиями, установленными администрацией Красногорского муниципального района, в сроки и границах, указанных в разрешении.
(пункт введен решением Совета депутатов Красногорского муниципального района МО от 28.02.2006 N 746/2)
Художественное оформление и реклама:
10.20. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте (подсвечиваться в темное время суток) в соответствии с требованиями Правил размещения средств наружной рекламы и информации в Красногорском районе. Ответственность за их содержание несут юридические лица, на которые оформлена разрешительная документация.
10.21. Включение подсветки отдельно стоящих рекламных конструкций производится в соответствии с графиком включения устройств наружного освещения.
10.23. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, павильонах городского пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.
Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) независимо от их ведомственной принадлежности возлагается на балансодержателей или арендаторов указанных объектов.
10.24. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий города производятся в сроки, установленные администрацией района.
Ответственность за размещение и содержание праздничного оформления государственных флагов, флагов Красногорского района на фасадах зданий, праздничного оформления фасадов и витрин возлагается на балансодержателей и арендаторов зданий.
Наружное освещение:
10.25. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц в соответствии с графиком, согласованным с администрацией Красногорского муниципального района.
10.27. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться (цвет окраски согласуется с архитектурой) балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
10.28. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, — ДРЛ, ДРИ, ДНаТ, люминесцентные должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на городские свалки, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы.
Зеленые насаждения:
10.30. Содержание зеленых насаждений регламентируется Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в Красногорском районе и нормативно-производственным регламентом содержания зеленых насаждений.
Не допускаются:
— самовольное устройство огородов;
— стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;
— складирование материалов, скола асфальта на газонах;
— касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц и номерных знаков домов.
Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов обеспечивают балансодержатели зеленых насаждений. Обрезка ветвей производится по графику, согласованному с владельцами линий электропередачи, и под их контролем с соблюдением технологических работ.
10.31. Стрижка газонов производится балансодержателем газонов и или (по договору) подрядной организацией при высоте травостоя более 20 см.
10.33. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны сразу удаляться с одновременной подсадкой новых растений.
10.34. Малые архитектурные формы (МАФ), садово-парковая мебель должны находиться в исправном состоянии, промываться и ежегодно до 1 мая окрашиваться.
Брошенный автотранспорт:
10.35. Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на территориях района осуществляют ГАИ, УВД Красногорского района, другие контрольные органы, а также администрация и поселковая администрация района.
10.36. Ответственность за организацию работ по выявлению, учету и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта возлагается на балансодержателей территорий и домовладений, арендаторов земельных участков.
10.37. Транспортное средство, по которому имеется заключение ГАИ об отсутствии владельца, в пятидневный срок подлежит вывозу на утилизацию.
10.38. При выявлении владельца разукомплектованного транспортного средства балансодержатели территорий и домовладений, арендаторы земельных участков обязаны в течение 3 дней направить извещение владельцу о необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в порядок, а в случае его отказа обеспечить вывоз транспорта на охраняемую площадку с последующей передачей дела в суд о возмещении стоимости затрат по эвакуации и хранению транспорта.
10.39. Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств осуществляют администрация Красногорского муниципального района и ГАИ.
Фонтаны:
10.40. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтана возлагается на балансодержателя.
Сроки включения фонтанов, режим их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются администрацией Красногорского района.
В период работы фонтана очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно. Балансодержатель обязан содержать фонтаны в чистоте и в период их отключения.

11. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в Красногорском районе

11.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, другими нормативно-правовыми актами.
11.2. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении Правил в части внешнего благоустройства территорий, обеспечения чистоты и порядка, несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также законодательством РФ и Московской области.
11.3. Должностные лица и граждане несут административную ответственность за повреждение или самовольную вырубку деревьев и кустарников, уничтожение цветников и газонов на городских территориях в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, либо уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, а также ответственность, предусмотренную законодательством Московской области и нормативными актами Красногорского муниципального района.
11.4. За нарушение Правил при ремонте и содержании дорог и других дорожных сооружений должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
11.5. Юридические лица — балансодержатели зданий, а также юридические лица, которым в установленном порядке переданы здания и сооружения в хозяйственное ведение, оперативное управление или аренду, несут ответственность за неисполнение обязательств (для арендаторов, если это предусмотрено договором).
11.6. За нарушение Правил в местах общего пользования (подъездах, придомовых территориях, объектах внешнего благоустройства территорий и т.д.) должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, законодательством Московской области и нормативными актами Красногорского муниципального района.
11.7. Юридические лица и граждане (рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители) за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" от 18.07.95 N 108-ФЗ и Кодексом РФ об административных правонарушениях.
11.8. Юридические лица и граждане, причинившие ущерб водным объектам города, несут ответственность в соответствии с Водным кодексом РФ от 16.11.95 N 167-ФЗ.
11.9. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.

12. Контроль за соблюдением чистоты на территории Красногорского муниципального района

12.1. Контроль за санитарным содержанием территорий, организацией уборки и обеспечением чистоты и порядка в Красногорском муниципальном районе осуществляет отдел административной инспекции администрации Красногорского муниципального района ежемесячно с привлечением необходимых специалистов.
12.2. Основными объектами контроля являются:
— наличие оборудованных мест для сбора ТБО и КГМ, их санитарное содержание и своевременный вывоз;
— наличие договоров на вывоз ТБО и КГМ согласно утвержденным нормам;
— наличие платежных поручений об оплате услуг по вывозу мусора в соответствии с заключенными договорами;
— наличие и содержание урн для мусора;
— содержание проезжей части улиц и тротуаров;
— содержание объектов озеленения (парков, скверов, газонов);
— содержание посадочных площадок и отстойно-разворотных площадок на конечных остановках;
— содержание территории, прилегающей к отдельно стоящим объектам рекламы;
— содержание мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и т.д.);
— содержание длительное время не используемых территорий, территорий после сноса строений;
— содержание территорий АЗС;
— содержание территорий вокруг мачт и опор установок наружного освещения (УНО);
— содержание территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме, а также к опорам ЛЭП;
— содержание территорий притротуарных парковок, автостоянок, гаражей и т.п.;
— содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и иных хозяйственных субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним;
— содержание смотровых и дождеприемных колодцев водосточной сети;
— содержание территорий, прилегающих к искусственным водоемам;
— содержание территорий частного жилого сектора;
— наличие стихийных свалок и брошенного автотранспорта.
12.3. В случае невыполнения данного положения юридические лица или другие хозяйствующие субъекты, имеющие договоры аренды с администрацией и разрешения на виды деятельности, письменно предупреждаются о расторжении договоров аренды и приостановке действия разрешений через месяц, если выявленные недостатки не будут устранены.
Если недостатки в заданный срок не устранены, администрация должна расторгнуть соответствующие договоры аренды или приостановить действие разрешений нарушителей Положения в установленном законом порядке.
12.4. В случае нарушений настоящего Положения инвесторами-застройщиками, в том числе условий инвестиционного договора, предусмотренных подп. 12.12, 12.13, 12.14 настоящего Положения, администрация должна потребовать выполнения указанных условий и не принимать построенные объекты в эксплуатацию.
12.5. Оценку состояния уборки и санитарного содержания территорий (санитарной очистки) Красногорского муниципального района производить согласно приложению N 2 к данному Положению.
12.6. Результаты контроля оформляются письменным докладом на главу Красногорского муниципального района с предложениями о принятии мер дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности к должностным лицам, юридическим лицам, гражданам, виновным в нарушении данного Положения, с приложением акта проверки.
12.7. В случае получения оценки "неудовлетворительно" хотя бы в один из месяцев квартала руководитель муниципального предприятия или глава местной администрации, отвечающий за санитарное содержание данной территории, лишается 30% премии за текущий квартал, в случае получения оценки "неудовлетворительно" за два и более месяца в квартал соответствующий руководитель полностью лишается премии за текущий квартал.
12.8. Должностные, юридические лица и граждане, образцово выполняющие требования настоящего Положения, поощряются главой.
Настоящее Положение вступает в силу с момента его опубликования.

Приложение N 1 к Положению

НОРМА НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В КРАСНОГОРСКОМ РАЙОНЕ

┌───────┬───────────────────────────────────────────┬──────────┐│N │Наименование объектов образования твердых │Нормы ││п/п │бытовых отходов │накопления││ │ │в год ││ │ │(куб. м) │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│1. │Жилые дома, общежития благоустроенные, без │ 2,0 ││ │отбора пищевых отходов (на 1 чел.) │ │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│2. │Жилые дома неблагоустроенные, без отбора │ 2,0 ││ │пищевых отходов - │ ││ │коммунальный сектор (на 1 чел.) │ │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│3. │Жилые дома неблагоустроенные, без отбора │ 2,0 ││ │пищевых отходов - │ ││ │частный сектор (на 1 чел.) │ │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│4. │Лечебно-оздоровительные учреждения: │ 1,0 ││ │больницы, санатории, дома отдыха и т.п. │ ││ │(на 1 койку) │ │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│5. │Поликлиники (на 1 сотрудника) │ 0,6 │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│6. │Гостиницы (на 1 место) │ 1,0 │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│7. │Детские дошкольные учреждения: ясли, │ 0,7 ││ │детский сад и т.п. (на 1 место) │ │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│8. │Учебные заведения (школы, техникумы, │ 0,2 ││ │институты и т.п. (на 1 учащегося) │ │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│9. │Зрелищные учреждения: кинотеатры, театры и │ 0,2 ││ │т.п. (на 1 место) │ │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│10. <*>│ Административные учреждения: в т.ч. бани, │ 0,8 ││ │конторы, ателье, парикмахерские и т.п. │ ││ │(на 1 сотрудника) │ │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│11. │Учреждения общественного питания: рестора- │ 2,0 ││ │ны, кафе, бары и т.п. (на 1 место) │ │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│12. │Магазины и павильоны (на 1 кв. м торговой │ 2,0 ││ │площади) │ │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│13. │Рынки, ярмарки и т.п. (на 1 кв. м торговой │ 2,0 ││ │площади) │ │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│14. │ГСК (на 1 машиноместо) │ 1,0 │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│15. │Складские помещения (с 1 кв. м площади) │ 0,4 │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│16. │Автосервис (с 1 кв. м площади) │ 2,0 │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│17. │Садовые товарищества и коттеджные поселки: │ │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │а) земельные участки без построек │ 0,2 ││ │(куб. м с участка) │ │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │б) земельные участки с капитальными │ 2,2 ││ │строениями (куб. м с участка) │ │├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │в) коттеджи и дома с постоянным проживанием│ 7,0 ││ │со строения (куб. м со строения) │ │└───────┴───────────────────────────────────────────┴──────────┘

———————————
<*> Норма накопления крупногабаритного мусора для населения утверждена — 0,24 куб. м с человека в год.

Приложение N 2 к Положению

КРИТЕРИИ ОЦЕНОК СОСТОЯНИЯ УБОРКИ И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ (САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ) КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Критерий — это признак (показатель), на основании которого производится оценка.
Критерием оценки состояния уборки и санитарного содержания территорий является средний процент нарушений, выявленных в ходе проверки состояния уборки и санитарной очистки территории.
Исходя из среднего процента нарушений по трехбалльной системе ("хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно") выставляется оценка:
а) санитарное содержание территории (санитария):
— "хорошо" — выявлено до 5% нарушений;
— "удовлетворительно" — выявлено от 5,1% до 15% нарушений;
— "неудовлетворительно" — выявлено свыше 15% нарушений;
б) состояние уборки (уборка):
— "хорошо" — выявлено до 5% нарушений;
— "удовлетворительно" — выявлено от 5,1% до 15% нарушений;
— "неудовлетворительно" — выявлено свыше 15% нарушений.

Примечание. Расчет ведется до десятых долей %.

Методика определения среднего процента нарушений:
а) санитарное содержание территории (санитария):
— средний процент нарушений по санитарии определяется по формуле:

средний процент = (кол-во наруш. / кол-во провер. объектов) x
x 100

Условные обозначения:
— средний процент — средний процент нарушений по санитарии;
— кол-во наруш. — количество нарушений, выявленных в содержании контейнерных площадок (с учетом навалов ТБО вне контейнерных площадок);
— кол-во провер. объектов — количество проверенных контейнерных площадок;

б) состояние уборки (уборка):
— оценка состояния уборки осуществляется по 5 основным направлениям: "Улицы, проезды, переулки и др.", "Территории, прилегающие к объектам торговли", "Дворовые территории", "Тротуары" (в летнее время — газоны) и "Остановки общественного транспорта":

средний процент = (наруш. улиц / провер. улиц + наруш. торговли / провер. торговли + наруш. двор. / провер. двор. + + наруш. трот. / провер. трот. + наруш. останов. / провер. останов.) / 5 x 100

Условные обозначения:
— средний процент — средний процент нарушений по уборке;
— наруш. улиц — количество заявленных нарушений в состоянии улиц, проездов, переулков и др.;
— провер. улиц — количество проверенных улиц, проездов, переулков и др.;
— наруш. торговли — количество выявленных нарушений в содержании территорий, прилегающих к объектам торговли;
— наруш. двор. — количество выявленных нарушений по дворовым территориям;
— провер. двор. — количество проверенных дворов;
— наруш. трот. — количество выявленных нарушений по тротуарам (газонам);
— провер. трот. — количество проверенных тротуаров (газонов);
— наруш. останов. — количество выявленных нарушений по остановкам общественного транспорта;
— провер. останов. — количество проверенных остановок общественного транспорта.

При подсчете среднего процента учитывается доля нарушений каждого направления проверки.
Порядок определения оценки санитарного содержания и уборки.
Санитария:
Пример:
1. Проверены 803 контейнерные площадки, по 23 зафиксирован срыв графиков вывоза ТБО, 32 площадки не убраны дворниками от мусора, зафиксировано 23 навала мусора на территориях домовладений, таким образом, суммарное количество выявленных нарушений равно 78 (кол-во наруш. = 78).
2. Средний процент нарушений рассчитывается по формуле:

средний процент = (кол-во наруш. / кол-во провер. объектов) x
x 100 = (23 + 32 + 23) / 803 x 100 = 9,7%

В соответствии с предложенными критериями за санитарную очистку округ (район) получает оценку "удовлетворительно".
Уборка:
1. Процент нарушений по каждому направлению (улицы, территории, прилегающие к объектам торговли, дворовые территории) определяется отношением числа выявленных нарушений по данному направлению к общему количеству проверенных объектов контроля (по тому же направлению). После чего в соответствии с предложенными критериями проставляется оценка.
Пример:
Проверено 363 улицы, выявлено нарушений на 42 улицах; процент нарушений равен (42 / 363 x 100) = 11,5%.
Оценка — "удовлетворительно".
2. Средний процент нарушений, учитывая процентную долю каждого направления, рассчитывается по предложенной формуле. В нее впрямую подставляются значения показателей:

средний процент = (наруш. улиц / провер. улиц + наруш. торговли / провер. торговли + наруш. двор. / провер. двор. +
+ наруш. трот. / провер. трот. + наруш. останов. / провер. останов.) / 5 x 100 = (42 / 363 + 37 / 306 + 37 / 421 + 64 / 508 + + 36 / 310) / 5 x 100 = 11,8%

Средний процент нарушений по уборке соответствует оценке "удовлетворительно".

Примечания:
1-й вариант. Ежемесячно проверкой охватывается не менее 30% объектов контроля, расположенных на территориях Красногорского муниципального района.
2-й вариант. Ежеквартальной проверкой охватывать не менее 50% объектов контроля, расположенных на территориях Красногорского муниципального района.

Добавить комментарий