Соглашение между администрацией города Климовска, советом директоров города Климовска и координационным советом профсоюзов на 2002-2003 годы (Заключено в г. Климовске МО 28.12.2001)

Администрация города Климовска (далее — Администрация), совет директоров города Климовска (далее — Работодатели), координационный совет профсоюзов (далее — Профсоюзы) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации и Московской области, в целях создания необходимых условий для экономического развития города, социальной и правовой защиты населения города на основе практического внедрения принципов социального партнерства заключили настоящее соглашение.

1.1. Администрация, Работодатели:

1.1.1. Проводят активную инвестиционную и инновационную политику с целью развития товарного производства, увеличения занятости работоспособного населения, проведения мероприятий социальной защиты граждан города.

1.1.2. Не допускают перепрофилирования объектов социально — культурного назначения при приватизации.

1.1.3. Обеспечивают возможность участия представителей Профсоюзов в городских комиссиях по приватизации, банкротству организаций, обеспечению занятости населения для целей реализации социально — экономических интересов работников и жителей города.

1.1.4. Устанавливают норматив родительских взносов на содержание детей в детских дошкольных учреждениях.

1.1.5. Обеспечивают продление договоров аренды помещений, занимаемых детскими спортивными школами и клубами юных техников, библиотеками и др. учреждениями по внешкольной работе с предоставлением льготных тарифов.

1.1.6. Продолжают работу по поиску путей преодоления кризиса неплатежей.

1.2. Профсоюзы:

1.2.1. Мобилизуют трудящихся на выполнение мероприятий по преодолению экономического кризиса и снижению социальной напряженности.

1.2.2. Защищают интересы и права трудовых коллективов при приватизации и акционировании организаций, обеспечивают участие их представителей в комиссиях.

1.2.3. Оказывают практическую помощь в заключении коллективных договоров организациям различных форм собственности и контролируют их выполнение.

1.2.4. Проводят обучение профактива по вопросам законодательства и форм социального партнерства.

1.3. Стороны совместно:

1.3.1. Вырабатывают предложения в адрес органов законодательной и исполнительной власти Московской области и при необходимости в органы федерального управления по созданию благоприятных условий для хозяйственной, предпринимательской деятельности, прекращения спада производства, по разрешению кризиса неплатежей, предотвращению задержек выплаты заработной платы.

1.3.2. Осуществляют в соответствии с действующим законодательством контроль за соблюдением трудовых прав работников при проведении процедур банкротства и разработке мероприятий по финансовому оздоровлению организаций — должников.

2.1. Администрация:

2.1.1. Постоянно анализирует уровень социальной обеспеченности жителей города и оказывает адресную социальную поддержку малообеспеченным слоям населения.

2.1.2. Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы.

2.1.3. Обеспечивает контроль за своевременной выплатой пособий на детей, а также своевременной доставкой и выплатой пенсий населению.

2.1.4. Осуществляет контроль за соответствием должностного оклада и заработной платы руководителей муниципальных унитарных предприятий трудовому договору (контракту) и условиям оплаты труда, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.1.5. Предусматривает ассигнования на питание школьников в соответствии с законом РФ.

2.1.6. Дотирует стоимость путевок в детские оздоровительные лагеря в соответствии с принятыми Правительствами РФ и области решениями.

2.1.7. Вносит предложения на Совет депутатов об установлении предельного уровня платежей граждан за жилье и коммунальные услуги к совокупному доходу семьи не выше утвержденного действующим законодательством.

2.1.8. Обеспечивает гарантированный объем медицинской и лекарственной помощи населению, в том числе инвалидам войны, ветеранам.

В области бюджетной сферы:

2.1.10. Признает право в пределах выделенных из городского бюджета средств распоряжаться фондом экономии оплаты труда, который может быть использован на увеличение размеров надбавок и доплат стимулирующего характера.

2.2. Работодатели:

2.2.1 Устанавливают в организациях (кроме организаций, финансируемых из бюджетов) заработную плату работнику, отработавшему полностью месячную норму рабочего времени и выполнившему свои трудовые обязанности, в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Московской области. В организациях, где заработная плата работника ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Московской области, разрабатывают совместно с Профсоюзами программы поэтапного ее увеличения до величины прожиточного минимума, обязуясь при этом с 01.09.2002 установить заработную плату работнику, отработавшему полностью месячную норму рабочего времени и выполнившему свои трудовые обязанности, в размере не ниже 1500 рублей.

2.2.2. Обеспечивают своевременную выплату текущей заработной платы, пересмотр тарифной ставки 1 разряда в соответствии с ростом индекса цен и отраслевыми тарифными соглашениями. Разрабатывают совместно с Профсоюзами графики ликвидации задолженности по заработной плате в каждой организации.

2.2.3. Не допускают внедрения нетрадиционных видов вознаграждения за труд (натуральные выдачи, страхование и т.д.) без согласия работников за счет снижения размеров основной заработной платы с учетом инфляции.

2.2.4. Выплачивают зарплату за все время отпуска не позднее чем за один день до его начала. Если отпуск своевременно не оплачен, то время его начала по желанию работника переносится до дня, следующего после полной выплаты отпускных.

2.2.5. Предоставляют по запросам соответствующих профсоюзных органов документы, сведения, расчеты по заработной плате трудящихся.

2.2.6. Не позднее I квартала заключают коллективные договоры с профсоюзными комитетами или иными органами, уполномоченными коллективами, в организациях, предусматривая в них:

— сроки выплаты заработной платы;

— оплату времени простоя на производстве не по вине работника не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда;

— оплату отпусков (по инициативе администрации) в размерах не ниже предусмотренных законодательством;

— соглашения по охране труда и т.д.

2.3. Профсоюзы:

2.3.1. Оказывают бесплатную юридическую помощь членам Профсоюзов в деле защиты их социально — экономических интересов и трудовых прав, в том числе при незаконных увольнениях.

2.3.2. Представляют права, интересы профсоюзных организаций и членов Профсоюза в судебных, государственных органах.

2.3.3. Добиваются включения в коллективные договоры установленной соглашением минимальной оплаты труда и возможной компенсации влияния инфляции на реальные доходы работников.

2.3.4. Участвуют в организации оздоровительного отдыха детей и подростков в загородных и городских лагерях.

2.3.5. Осуществляют контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов по труду.

2.4. Стороны совместно:

2.4.1. Принимают меры по сохранению оздоровительных, культурно — просветительных и спортивных сооружений.

2.4.2. Не допускают использования не по назначению социально — бытовых и культурных объектов. Закрытие и перепрофилирование указанных объектов возможно только в случае невостребования оказываемых услуг населением или работниками организаций.

2.4.3. Проводят работу, направленную на сохранение и улучшение здоровья населения, обеспечение необходимых условий для эффективного функционирования организаций здравоохранения.

2.4.4. Не допускают снижения уровня оздоровления детей и подростков в летний период по сравнению с предыдущим годом. Устанавливают часть стоимости путевки, оплачиваемую из семейного бюджета, не выше 10% ее полной стоимости.

2.4.5. Осуществляют контроль и применяют в соответствии с действующим законодательством санкции к Работодателям, допускающим задержки в выплате заработной платы.

3.1. Администрация:

3.1.1. Содействует созданию новых рабочих мест с учетом приоритетных направлений социально — экономического развития.

3.1.2. Содействует проведению работ по занятости населения.

3.1.3. Систематически анализирует положение с безработицей, сообщает в средствах массовой информации о состоянии рынка труда.

3.2. Работодатели:

3.2.1. Предоставляют в профорганы, центр занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест, сроках и масштабах возможных массовых увольнений.

3.2.2. Предоставляют высвобождаемым работникам возможность переобучения новым профессиям до наступления срока расторжения трудового договора за счет средств организации.

3.2.3. Обеспечивают выполнение квот для приема на работу инвалидов и молодежи, установленных Законом Московской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи в Московской области".

3.2.4. При угрозе массового высвобождения предпринимают согласованные меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановление найма, перевод на режим неполного рабочего времени и др.) и не менее чем за три месяца уведомляют соответствующий профсоюзный орган.

3.2.5. Обеспечивают включение в коллективные договоры мероприятий, направленных на сохранение и увеличение объемов работ, числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников, предоставление им льгот и компенсаций сверх установленных законодательством, предусмотрев их достаточное финансирование.

3.2.6. Заключают трудовой договор (контракт) с работниками на неопределенный срок, кроме случаев, когда договор не может быть заключен на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы, а также в случаях, предусмотренных законодательством.

3.3. Профсоюзы:

3.3.1. Предусматривают в коллективных договорах оказание материальной поддержки работникам, подлежащим высвобождению, сохранение за ними существующих в организациях социальных гарантий.

3.3.2. Оказывают бесплатную консультационную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам Профсоюзов по вопросам занятости.

3.3.3. Участвуют в работе Координационного комитета содействия занятости населения.

3.3.4. Добиваются через коллективные договоры организаций:

— сохранения и развития рабочих мест, в том числе для лиц, требующих социальной защиты;

— предоставления дополнительных льгот и гарантий для высвобождаемых работников;

— создания необходимых условий для подготовки, переобучения и повышения квалификации работников, в том числе намеченных к высвобождению.

3.4. Стороны совместно:

3.4.1. Обеспечивают разработку и реализацию Городской программы содействия занятости населения г. Климовска.

3.4.2. Содействуют выплате компенсаций не менее установленного законодательством размера оплаты труда работникам, переведенным на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день или находящимся в вынужденных отпусках.

3.4.3. Разрабатывают меры по социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций.

3.4.4. Организуют занятость безработной и учащейся молодежи.

3.4.5. Проводят независимую экспертизу экономической обоснованности и целесообразности предстоящих массовых высвобождений в организациях любой сферы.

3.4.6. Обеспечивают участие представителей Профсоюзов в работе постоянно действующих комиссий, рассматривающих вопросы приватизации, банкротства организаций, обеспечения занятости и другие проблемы.

3.4.7. При осуществлении приватизации и проведении реорганизационных процедур организаций не допускают массового высвобождения работников этих коллективов.

4.1. Администрация:

4.1.1. Проводит работу по улучшению организации и совершенствованию деятельности городского координационного совета по охране труда.

4.1.2. Оказывает помощь в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда.

4.1.3. Выдает заключения (отзывы) организациям — соискателям лицензий на отдельные виды деятельности, зарегистрированным на территории города, о соблюдении ими законодательства об охране труда на основании аттестации рабочих мест по условиям труда и проверки государственной инспекции труда.

4.1.4. Ежеквартально информирует совет Профсоюзов о всех происшедших смертельных и групповых несчастных случаях на производстве.

4.1.5. Частично финансирует муниципальное образовательное учреждение "Центр по охране труда".

4.1.6. Выделяет средства на охрану труда в объеме, предусмотренном бюджетом, согласно пункту 1 ст. 19 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации".

4.1.7. Не допускает ввода в действие производственных объектов, средств производства и технологий, в том числе приобретенных за рубежом, без положительного заключения органов государственной экспертизы условий труда, государственного надзора и контроля, государственной экологической экспертизы, технической инспекции труда Профсоюзов о соответствии требованиям охраны труда и экологическим требованиям.

4.1.8. Обеспечивает выполнение мероприятий по программе природоохранных работ.

4.2. Работодатели:

4.2.1. Обеспечивают здоровые и безопасные условия труда на производстве в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами по охране труда.

4.2.2. Обеспечивают включение и реализацию мероприятий по охране труда, охране окружающей среды в коллективные договоры и соглашения, предусматривая их необходимое финансирование.

4.2.3. Обеспечивают организацию горячего лечебно — профилактического питания работников организаций, в том числе льготного и бесплатного, в объемах, предусмотренных коллективными договорами.

4.2.4. Сообщают обо всех происшедших на производстве смертельных, групповых и тяжелых несчастных случаях в установленном порядке.

4.2.5. Создают условия для осуществления уполномоченными (доверенными) лицами профсоюзных комитетов, а также членами комитетов (комиссий) по охране труда контроля за соблюдением на рабочих местах требований норм и правил по охране труда, организуют обучение членов комиссии по охране труда.

4.2.6. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным профсоюзных комитетов по охране труда и членам комитетов (комиссий) по охране труда для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий труда.

4.2.7. Не допускают к работе лиц, включая руководителей подразделений, не имеющих необходимой подготовки, не прошедших обучение — инструктаж по охране труда.

4.2.8. Обеспечивают выделение средств на проведение обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников.

4.2.9. Принимают меры по выводу из эксплуатации морально и физически изношенного оборудования, угрожающего жизни и здоровью работников, загрязнению окружающей среды.

4.2.10. Не допускают работу производств, нарушающих природоохранное законодательство.

4.3. Профсоюзы:

4.3.1. Контролируют соблюдение работодателями законодательства и других нормативных документов по охране труда, расследование несчастных случаев, установление социальных льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда, включенных в коллективный договор.

4.3.2. Проводят обучение и подготавливают методические рекомендации профсоюзному активу организаций по осуществлению общественного контроля за соблюдением правил и норм по охране труда женщин.

4.3.3. Проводят выборы уполномоченных лиц профсоюзного комитета или трудового коллектива по охране труда.

4.3.4. Содействуют включению в коллективные договоры обязательств Работодателя по возмещению ущерба от несчастных случаев на производстве, компенсаций за вредные и тяжелые условия труда, обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты.

4.4. Стороны совместно:

4.4.1. Обеспечивает контроль в области охраны труда и окружающей среды с целью создания Работодателями здоровых и безопасных условий труда.

4.4.2. Обеспечивают реализацию требований Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и Кодекса законов о труде Российской Федерации.

4.4.3. Обеспечивают выполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.95 N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда" и соответствующих нормативных правовых актов Московской области.

4.4.4. Реализуют Комплексную программу улучшения условий и охраны труда в организациях города Климовска на 2002 год.

4.4.5. Совершенствуют систему охраны и условий труда женщин на производстве.

4.4.6. Принимают меры к проведению в организациях города аттестации рабочих мест по условиям труда и получению ими в установленном порядке сертификата безопасности.

4.4.7. Принимают меры по созданию совместных комитетов (комиссий) по охране труда в организациях.

4.4.8. Рассматривают по итогам года состояние условий, охраны труда, производственного травматизма и принимают меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на производстве.

4.4.9. Организуют подготовку и проведение совместных семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросам охраны и условий труда с руководителями, специалистами организаций.

4.4.10. Информируют население о состоянии условий труда, производственного травматизма и экологической обстановки в городе и принимаемых мерах по обеспечению безопасного труда.

4.4.11. Контролируют ход выполнения мероприятий по охране труда, включенных в коллективные договоры.

4.4.12. Осуществляют прием в эксплуатацию реконструированных и вновь построенных объектов комиссиями с обязательным участием технических инспекторов труда Профсоюзов, а в случаях невозможности их участия в работе комиссии — с участием представителей обкомов Профсоюзов (по согласованию).

5.1. Администрация:

5.1.1. Обеспечивает в установленном законодательством порядке регистрацию коллективных договоров организаций, отраслевых тарифных соглашений и организует контроль за их выполнением.

5.1.2. Способствует предотвращению коллективных трудовых споров и своевременному их разрешению.

5.2. Работодатели:

5.2.1. Сохраняют существующий порядок перечисления профвзносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласия работающих.

5.2.2. Обеспечивают условия для уставной деятельности Профсоюзов и их выборных органов в организациях независимо от их организационно — правовых форм и формы собственности. Принимают незамедлительные меры по случаям нарушения прав Профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.

5.2.3. Признают территориальное соглашение и коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания социального мира и способствуют заключению коллективных договоров в организациях всех форм собственности, а также проведению их уведомительной регистрации в органе по труду.

5.2.4. В течение месяца рассматривают все требования, предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и принимают меры по их реализации в согласованные с профсоюзными комитетами сроки.

5.2.5. Перечисляют Профсоюзам средства на проведение социально — культурной работы в организациях в размере не ниже отраслевого уровня, предусмотрев это в коллективных договорах.

5.2.6. Осуществляют сбор членских взносов в порядке безналичного перечисления на текущий счет профорганизации одновременно с выдачей средств на заработную плату.

5.3. Профсоюзы:

5.3.1. Организуют обучение председателей профкомов по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров в организациях города.

5.3.2. Не выступают организаторами забастовок в случае выполнения Администрацией и Работодателями обязательств, предусмотренных в настоящем соглашении, а также в отраслевых соглашениях и коллективных договорах.

5.4. Стороны совместно:

5.4.1. Создают на паритетной основе трехстороннюю комиссию по регулированию социально — трудовых отношений.

5.4.2. Принимают решения по вопросам и проблемам, включенным в соглашение, после консультаций на уровне трехсторонней комиссии в целях регулирования возникающих социально — трудовых разногласий и конфликтов.

5.4.3. Официально информируют друг друга о принимаемых решениях и нормативных актах по проблемам, включенным в соглашение, другим социально — экономическим вопросам, затрагивающим интересы трудовых коллективов организаций.

5.4.4. Оказывают практическое и методическое содействие заключению коллективных договоров, соглашений на уровне отраслей, организаций города, наделенных правами юридического лица, независимо от форм собственности.

5.4.5. Вносят изменения и дополнения в соглашение в соответствии с действующим законодательством.

Соглашение вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до заключения нового.

Текст соглашения доводится до сведения средствами массовой информации.