Без рубрики

О физической культуре и спорте в Московской области

Закон Московской области от 19.10.2001 N 155/2001-ОЗ

Документ утратил силу
Принят решением Московской областной Думы от 3 октября 2001 года N 11/146

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон Московской области "О физической культуре и спорте в Московской области" (далее — Закон) регулирует правовые, организационные, экономические, социальные отношения и определяет принципы государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Московской области. Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Уставом Московской области, законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона
Настоящий Закон создает правовые, организационные и экономические условия для функционирования и развития системы физической культуры и спорта в Московской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
— физическая культура — составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности;
— физическое воспитание — педагогический процесс, направленный на формирование здорового, физически и духовно совершенного, морально стойкого подрастающего поколения, укрепление здоровья, повышение работоспособности, творческого долголетия и продление жизни человека;
— спорт — составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям;
— система физической культуры и спорта — совокупность государственных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта в Московской области;
— физкультурно-спортивное объединение (физкультурно-спортивное общество, федерация, союз, ассоциация) — некоммерческая организация, создаваемая в форме общественного добровольного самоуправляемого объединения по инициативе граждан в целях развития физической культуры и спорта в Российской Федерации;
— физкультурно-спортивная организация — одна из организационно-правовых форм физкультурно-спортивного объединения, созданная на основе членства в целях совместной деятельности по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и для достижения своих уставных целей;
— спортсмен — лицо, систематически занимающееся спортом и выступающее на спортивных соревнованиях;
— спортсмен высокого класса — спортсмен, систематически занимающийся каким-либо видом спорта, регулярно выступающий на российских и международных спортивных соревнованиях, имеющий спортивное звание не ниже звания "Мастер спорта России" согласно требованиям Единой всероссийской спортивной классификации;
— физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения — объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий;
— абзац исключен. — Закон МО от 12.03.2005 N 89/2005-ОЗ.
— нормативы финансирования — нормативы минимальной бюджетной обеспеченности, применяемые при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на очередной год.

Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Статья 3. Компетенция Московской областной Думы в сфере физической культуры и спорта
К компетенции Московской областной Думы относятся:
— принятие законов и иных нормативных правовых актов Московской области в сфере физической культуры и спорта;
— утверждение в рамках закона об областном бюджете на текущий год расходов на физическую культуру и спорт;
— утверждение областных целевых программ развития физической культуры и спорта в Московской области;
— утверждение нормативов финансирования в сфере физической культуры и спорта;
— принятие законов о предоставлении налоговых льгот организациям, осуществляющим деятельность по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;
— контроль за исполнением законодательства Московской области в сфере физической культуры и спорта.
Статья 4. Компетенция исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере физической культуры и спорта
К компетенции исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере физической культуры и спорта относятся:
— формирование и проведение государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Московской области;
— разработка и реализация областных целевых программ развития физической культуры и спорта в Московской области;
— принятие нормативных правовых актов Московской области в сфере физической культуры и спорта;
— разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Московской области в сфере физической культуры и спорта;
— контроль за исполнением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Московской области в сфере физической культуры и спорта на территории Московской области;
— разработка нормативов финансирования в сфере физической культуры и спорта;
— установление нормативов оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению Московской области, создание льготных условий для занятий физической культурой и спортом детей и инвалидов;
— разработка норм и порядка использования физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;
— определение нормативов обеспеченности жилых районов основными физкультурно-спортивными сооружениями на основе градостроительных норм;
— абзац исключен. — Закон МО от 12.03.2005 N 89/2005-ОЗ.
— развитие системы областных спортивных школ, центров и клубов всех видов и типов на территории Московской области и обеспечение подготовки спортивного резерва, спортсменов высокого класса для сборных команд Московской области и Российской Федерации по различным видам спорта;
— разработка и выполнение единых календарных планов физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий, в том числе организация областных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов;
— обеспечение совместно с федеральным органом исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта, Олимпийским комитетом России и общероссийскими федерациями по различным видам спорта подготовки сборных команд Российской Федерации и их выступлений на международных спортивных соревнованиях;
— проведение аккредитации областных федераций по видам спорта;
— организация профессиональной подготовки и мероприятий по повышению квалификации специалистов, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта;
— организация информационного обеспечения системы физической культуры и спорта, издание учебной, научной и научно-популярной литературы по физической культуре и спорту;
— содействие развитию производства товаров и услуг, обеспечивающих потребности в сфере физической культуры и спорта на территории Московской области;
— пропаганда массовой физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте;
— иные полномочия, отнесенные к компетенции исполнительных органов государственной власти Московской области иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
Статья 5. Компетенция органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере физической культуры и спорта

Компетенция органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере физической культуры и спорта устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава III. СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 6. Основные направления функционирования и развития системы физической культуры и спорта в Московской области
Функционирование и развитие системы физической культуры и спорта в Московской области осуществляется по следующим основным направлениям деятельности:
— физическое воспитание детей дошкольного возраста;
— физическое воспитание обучающихся и развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях;
— развитие физической культуры и спорта в организациях и по месту жительства;
— развитие физической культуры и спорта инвалидов;
— развитие спорта высших достижений.
Статья 7. Физкультурно-спортивные организации
В Московской области создаются физкультурно-спортивные организации (физкультурно-оздоровительные, спортивные, спортивно-технические клубы, центры и коллективы физической культуры) в порядке и организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Физкультурно-спортивные организации организуют физкультурно-оздоровительную работу с населением Московской области, в том числе с детьми и молодежью, обучающимися в образовательных учреждениях, ветеранами, инвалидами, осуществляют подготовку спортивного резерва, спортивных команд и спортсменов высокого класса.
Статья 8. Спортивные школы, училища олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства и центры олимпийской подготовки
Спортивные школы как учреждения дополнительного образования создаются в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".
Училища олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства и центры олимпийской подготовки создаются на территории Московской области в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Статья 9. Чемпионаты, первенства, розыгрыши кубков и другие официальные спортивные соревнования Московской области
Чемпионаты, первенства, розыгрыши кубков и другие официальные спортивные соревнования Московской области, а также всероссийские и международные соревнования на территории Московской области, мероприятия по подготовке к участию во всероссийских и международных спортивных соревнованиях по различным видам спорта и участию в них от имени Московской области имеют право проводить областные федерации (союзы, ассоциации) и физкультурно-спортивные организации, аккредитованные центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере физической культуры и спорта.
Порядок аккредитации устанавливается центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере физической культуры и спорта.
Спортивные соревнования проводятся в соответствии с единым календарным планом физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий в Московской области. Спортивные соревнования, включенные в единый календарный план физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий в Московской области, являются официальными соревнованиями и проводятся в соответствии с положениями об их проведении, разрабатываемыми их организаторами с учетом требований нормативных документов и утверждаемыми центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере физической культуры и спорта.
Включение соревнований в единый календарный план физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий в Московской области осуществляется по заявке организаторов соревнований, направляемой в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере физической культуры и спорта в установленном порядке.
Статья 10. Сборные команды Московской области по различным видам спорта
Сборные команды Московской области — коллективы спортсменов, тренеров, других работников физкультурно-спортивных организаций и организаций спортивной медицины, являющиеся составной частью областных федераций по различным видам спорта, создаются в целях подготовки к всероссийским и международным соревнованиям и участия в них.
Сборные команды Московской области по различным видам спорта формируются с учетом предложений физкультурно-спортивных организаций и соответствующих областных федераций по различным видам спорта на конкурсной основе. Спортсмены, выполнившие при соблюдении спортивных принципов установленные центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере физической культуры и спорта и областными федерациями по различным видам спорта заранее обусловленные и объявленные специальные нормативы, включаются в основной и молодежный (резервный) составы сборных команд Московской области. Члены сборных команд Московской области, не выполняющие установленных нормативов, систематически нарушающие свои обязанности, могут быть отчислены из сборных команд Московской области.
Составы сборных команд Московской области ежегодно утверждаются центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере физической культуры и спорта по представлениям областных федераций по различным видам спорта.

Глава IV. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 11. Финансирование физической культуры и спорта в Московской области
1. Источниками финансирования физической культуры и спорта в Московской области являются:
— средства федерального бюджета, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;
— доходы от предпринимательской деятельности;
— добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц;
— доходы от иной не противоречащей законодательству деятельности.
2. Расходы на финансирование физической культуры и спорта предусматриваются в областном бюджете и бюджетах муниципальных образований Московской области в соответствии с бюджетной классификацией.
Финансирование физической культуры и спорта в Московской области осуществляется на основе нормативов финансирования в сфере физической культуры и спорта.
3. Привлечение дополнительных к бюджетным ассигнованиям доходов не является основанием для снижения размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований для развития физической культуры и спорта.
4. Расходы на реализацию областных целевых программ развития физической культуры и спорта в Московской области производятся за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
5. Физкультурно-спортивные организации, являющиеся исполнителями отдельных разделов областных целевых программ развития физической культуры и спорта в Московской области, имеют право получать финансовую поддержку за счет средств, предусмотренных для этой цели областным бюджетом, на основе договоров с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере физической культуры и спорта.
6. Финансирование физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов и коллективов физической культуры, может также осуществляться посредством финансовой поддержки со стороны организаций и спонсоров (в соответствии с их уставами), пожертвований граждан, а также за счет части доходов от проведения соревнований, осуществления предпринимательской деятельности и других не запрещенных законодательством источников.
7. Государственная поддержка физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды которых выступают на всероссийских и международных соревнованиях от имени Московской области, городов и районов Московской области, может также осуществляться путем предоставления из областного бюджета субвенций и субсидий указанным организациям в соответствии с законодательством.
8. Финансирование сборных команд Московской области по различным видам спорта, в том числе финансирование их подготовки к всероссийским и международным соревнованиям и участия в них, осуществляется за счет средств областного бюджета и других не запрещенных законодательством источников.
9. Финансирование подготовки к международным соревнованиям и участия в них членов сборных команд Российской Федерации — представителей Московской области осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете и других не запрещенных законодательством источников.
10. На развитие физической культуры и спорта, в том числе на содержание детско-юношеских спортивных школ, могут направляться средства государственного социального страхования в соответствии с законодательством.
11. В целях государственной поддержки развития физической культуры и спорта высших достижений, включая развитие системы спортивных школ, подготовку спортсменов высокого класса, может быть образован целевой бюджетный фонд развития физической культуры и спорта в Московской области. Порядок и источники формирования целевого бюджетного фонда устанавливаются законом Московской области.
Статья 12. Льготы в сфере физической культуры и спорта
1. Льготы по налогам и сборам в части платежей, зачисляемых в областной бюджет, организациям независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющим деятельность по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, предоставляются в соответствии с Законом Московской области "О льготном налогообложении в Московской области".
2. Исключен. — Закон МО от 12.03.2005 N 89/2005-ОЗ.
2. Исполнительные органы государственной власти Московской области в соответствии с законодательством могут распространять на физкультурно-спортивные организации, спортивные школы всех типов, образовательные учреждения и научные организации в области физической культуры и спорта, спортивные сооружения и предприятия спортивной промышленности, расположенные на территории Московской области, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, тарифы на отпуск сетевого газа, электрическую, тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение в порядке, предусмотренном для отпуска указанных ресурсов населению, тарифы за пользование услугами почтовой, телеграфной и телефонной связи, которые устанавливаются для бюджетных организаций Московской области.
(нумерация пункта и в ред. Законов МО от 12.11.2002 N 124/2002-ОЗ, от 12.03.2005 N 89/2005-ОЗ)
Статья 13. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения
1. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения разрешается использовать только по прямому назначению — в целях осуществления основной деятельности в сфере физической культуры и спорта и в целях, связанных с проведением спортивно-зрелищных и культурных мероприятий.
2. Доходы от сдачи в аренду помещений и площадей физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся в государственной собственности Московской области и муниципальной собственности, не используемых при осуществлении основной деятельности в области физической культуры и спорта и закрепленных за организациями, на балансе которых они находятся, на праве оперативного управления, расходуются данными организациями исключительно на покрытие затрат, связанных с организацией и проведением занятий в спортивных школах и физкультурно-оздоровительных группах, содержанием и развитием материально-технической базы этих физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.
3. Исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления своими нормативными правовыми актами могут регулировать цены за посещение спортивных соревнований, аренду физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся в государственной собственности Московской области и муниципальной собственности, на абонементы гражданам на пользование такими сооружениями, разрешать проводить на них занятия бесплатно или на льготных условиях для детей дошкольного возраста, детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для обучающихся в образовательных учреждениях, пенсионеров, инвалидов и в случае необходимости предусматривать компенсацию организациям, на балансе которых находятся данные физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, за счет соответственно областного бюджета и бюджетов муниципальных образований.

Глава V. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СПОРТСМЕНОВ И РАБОТНИКОВ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 14. Социальная защита спортсменов
1. Исполнительные органы государственной власти Московской области могут выплачивать за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, ежемесячное денежное содержание выдающимся спортсменам, постоянно проживающим в Московской области, олимпийским чемпионам, чемпионам мира и Европы, имеющим звания "Заслуженный мастер спорта СССР", "Заслуженный мастер спорта России", "Мастер спорта СССР международного класса", "Мастер спорта России международного класса", входящим или входившим в состав сборных команд Российской Федерации либо сборных команд СССР по различным видам спорта.
Порядок указанных выплат устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Московской области.
2. Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере физической культуры и спорта может выплачивать за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, ежемесячное денежное содержание спортсменам, входящим в состав сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта от Московской области, их тренерам, а также спортсменам, выступающим в составах команд Московской области по игровым видам спорта на чемпионатах России, их тренерам и руководителям клубных команд.
3. Спортсменам, постоянно проживающим в Московской области, завоевавшим звания олимпийских чемпионов, занявшим вторые и третьи места на Олимпийских играх, занявшим первые, вторые и третьи места на чемпионатах мира и Европы, могут предусматриваться за счет областного бюджета обеспечение жильем (спортсменов, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту их жительства), медицинское и санаторно-курортное обслуживание. Указанным спортсменам, окончившим спортивные выступления и не имеющим высшего образования, может предусматриваться также бесплатное обучение в высших учебных заведениях с ежемесячной выплатой повышенных стипендий.
Порядок предоставления указанных льгот устанавливается Правительством Московской области.
4. Члены сборных команд Московской области подлежат страхованию за счет средств областного бюджета на период учебно-тренировочных сборов, подготовки к спортивным соревнованиям и участия в них в составе сборных команд.
Статья 15. Социальная защита работников физкультурно-спортивных организаций
1. Работникам физкультурно-спортивных организаций, обеспечивающим (или обеспечившим) на протяжении не менее чем двадцати лет высокий уровень физкультурно-оздоровительной и (или) спортивной работы с различными категориями населения Московской области и успешное выступление спортсменов Московской области в сборных командах Российской Федерации или сборных командах СССР по различным видам спорта на Олимпийских играх, других международных соревнованиях, награжденным орденами и медалями Российской Федерации и (или) орденами и медалями СССР либо имеющим почетные звания "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации", "Заслуженный работник физической культуры, спорта и туризма Московской области", звание "Заслуженный тренер России" или звание "Заслуженный тренер РСФСР" либо звание "Заслуженный тренер СССР", а также звание "Заслуженный мастер спорта России" или звание "Заслуженный мастер спорта СССР", могут предусматриваться за счет средств областного бюджета дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, льготное медицинское и санаторно-курортное обслуживание, бесплатное пользование общественным транспортом, бесплатное обеспечение жильем (работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий) в соответствии с действующим законодательством.
Порядок предоставления указанных льгот устанавливается Правительством Московской области.
2. На работников физкультурно-спортивных организаций, работающих и проживающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа), распространяются льготы, установленные законодательством Московской области для педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа).

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов в связи с принятием настоящего Закона
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Московской области N 59/97-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области".
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Московской области Б.В. Громов
19 октября 2001 года
N 155/2001-ОЗ

Добавить комментарий

Adblock
detector