Без рубрики
Об утверждении программы "Развитие земельной реформы в Ступинском районе на 2001-2003 годы"
Постановление главы Ступинского района МО от 30.07.2001 N 1847-п
В соответствии с Законом Московской области "Об областной целевой программе "Развитие земельной реформы в Московской области на 2001-2003 годы" и на основании Программы земельно — кадастровых работ на 2001-2005 годы постановляю:
1. Утвердить программу "Развитие земельной реформы в Ступинском районе на 2001-2003 годы" (приложение).
2. Ответственным исполнителям программы обеспечить ее выполнение в установленные сроки.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ступинского района Фищука В.Ф.
Глава Ступинского района П.И. Челпан
Приложение к постановлению главы Ступинского района Московской области от 30 июля 2001 г. N 1847-п
ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ В СТУПИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2001-2003 ГОДЫ"
Введение
Районная целевая программа "Развитие земельной реформы в Ступинском районе на 2001-2003 годы" (далее — Программа) разработана в соответствии с Законом об областной целевой программе "Развитие земельной реформы в Московской области на 2001-2003 годы", в котором определены основные направления земельной политики и система мер по ее обеспечению в целях дальнейшего развития земельной реформы, создания условий для повышения эффективности использования земли, увеличения социального, инвестиционного и производственного потенциала земельных ресурсов района.
I. Основные положения, цели, сроки и этапы реализации Программы
Основной целью Программы является разработка и реализация комплекса мер, позволяющих к 2004 году создать эффективный механизм регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами в условиях рыночной экономики.
Выделяется два этапа реализации Программы.
На первом этапе (2001 г.) осуществляются мероприятия организационно — управленческого характера. Завершаются работы по созданию основ земельного кадастра и разработке земельно — информационной системы, включающие создание электронных карт, инвентаризацию земель, формирование баз данных по землепользователям и арендаторам и др.
На втором этапе (2002-2003 гг.) проводятся мероприятия, направленные на создание районной системы ведения земельного кадастра, совершенствование экономического механизма рационального использования земель.
II. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного и районного бюджетов.
III. Организация управления и контроля за выполнением Программы
Мероприятия Программы реализуются путем организации работ, распределения ежегодно выделяемых средств местного бюджета среди исполнителей работ, осуществлением контроля за их целевым использованием, ходом и качеством работ по выполнению договоров (государственных контрактов).
IV. Экономическая, социальная и экологическая эффективность реализации программных мероприятий
Реализация Программы предполагает значительную экономическую, социальную и экологическую эффективность.
Создание условий, стимулирующих эффективность использования земель, вовлечения земель в хозяйственный оборот, дающих возможность для расширения и развития рынка и увеличения числа эффективно хозяйствующих землепользователей, послужит источником пополнения бюджетов за счет земельных платежей и иных налоговых поступлений.
Переход на аукционный и конкурсный методы продажи земельных участков или права их аренды позволит создавать равные стартовые условия для потенциальных покупателей, определить рыночные цены на земельные участки и значительно увеличить доходы бюджетов.
┌────┬────────────────────────┬──────┬──────────────┬───────────┬───────────────────────┬───────────────┐│N │Наименование мероприятий│Объем │Источник │Всего │В том числе по │Исполнитель ││п/п │ │ │финансирования│(тыс. руб.)│годам (тыс. руб.) │ ││ │ │ │ ├───────────┼───────┬───────┬───────┤ ││ │ │ │ │за три │2001 г.│2002 г.│2003 г.│ ││ │ │ │ │года │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│ 1 │ 2 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│1. │Создание ЗИС, включая │ │ │ │ │ │ │В соответствии ││ │автоматизированную │ │ │ │ │ │ │с областной ││ │систему ведения │ │ │ │ │ │ │целевой ││ │государственного │ │ │ │ │ │ │программой ││ │земельного кадастра │ │ │ │ │ │ │ ││ │как части │ │ │ │ │ │ │ ││ │территориальной │ │ │ │ │ │ │ ││ │информационной системы │ │ │ │ │ │ │ ││ │Московской области │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│1.1.│Создание │ │Областной │ 400 │ 400 │ │ │ ││ │автоматизированной │ │бюджет │ │ │ │ │ ││ │базы ЗИС │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│2. │Государственная │ │ │ │ │ │ │ ││ │кадастровая оценка │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│2.1.│Проведение │ │Областной │ 400 │ 400 │ │ │ ││ │государственной │ │бюджет │ │ │ │ │ ││ │кадастровой оценки │ │ │ │ │ │ │ ││ │земель г. Ступино │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│2.2.│Проведение │ │ │ 250 │ 250 │ │ │ ││ │государственной │ │ │ │ │ │ │ ││ │кадастровой оценки │ │ │ │ │ │ │ ││ │земель, уточнение │ │ │ │ │ │ │ ││ │списков плательщиков │ │ │ │ │ │ │ ││ │земельного налога, │ │ │ │ │ │ │ ││ │арендной платы │ │ │ │ │ │ │ ││ │за землю, составление │ │ │ │ │ │ │ ││ │карт оценки земель │ │ │ │ │ │ │ ││ │в районе │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│3. │Землеустроительное │ │ │ │ │ │ │ ││ │и картографическое │ │ │ │ │ │ │ ││ │обеспечение реформы │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│3.1.│Обновление планов │ │Областной │ 100 │ 100 │ │ │ ││ │масштаба 1:10000 │ │бюджет │ │ │ │ │ ││ │по району │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│3.2.│Инвентаризация земель, │ │Областной │ 400 │ 400 │ │ │ ││ │включая выявление │ │бюджет │ │ │ │ │ ││ │неиспользуемых │ │ │ │ │ │ │ ││ │и нерационально │ │ │ │ │ │ │ ││ │используемых │ │ │ │ │ │ │ ││ │земель по району │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│3.3.│Землеустроительные │ │Областной │ 300 │ 300 │ │ │ ││ │работы по разграничению │ │бюджет │ │ │ │ │ ││ │земель, находящихся │ │ │ │ │ │ │ ││ │в государственной │ │ │ │ │ │ │ ││ │собственности │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│3.4.│Установление границ зон │ │Областной │ 800 │ 800 │ │ │ ││ │с особым режимом │ │бюджет │ │ │ │ │ ││ │использования земель, │ │ │ │ │ │ │ ││ │выявление │ │ │ │ │ │ │ ││ │деградированных │ │ │ │ │ │ │ ││ │и загрязненных земель │ │ │ │ │ │ │ ││ │с разработкой дежурных │ │ │ │ │ │ │ ││ │карт и автоматизирован- │ │ │ │ │ │ │ ││ │ных реестров ограничений│ │ │ │ │ │ │ ││ │и обременений их │ │ │ │ │ │ │ ││ │использования в районе │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │Формирование │ │Местный бюджет│ 400 │ │ 150 │ 250 │МП "Магистр" ││ │графического материала │ │ │ │ │ │ │ ││ │и распечатка дежурных │ │ │ │ │ │ │ ││ │карт │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│3.5.│Корректировка цифровой │ │Местный бюджет│ 202 │ 202 │ │ │МосНИиПИзем- ││ │планово - │ │ │ │ │ │ │леустройства ││ │картографической основы │ │ │ │ │ │ │ ││ │М 1:10000 и составление │ │ │ │ │ │ │ ││ │на ее основе электронной│ │ │ │ │ │ │ ││ │кадастровой карты, │ │ │ │ │ │ │ ││ │подготовка материалов │ │ │ │ │ │ │ ││ │для государственной │ │ │ │ │ │ │ ││ │регистрации прав │ │ │ │ │ │ │ ││ │на землю с/х предприятий│ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│3.6.│Инвентаризация │ │Местный бюджет│ 34 │ 34 │ │ │МосНИиПИзем- ││ │и составление проектов │ │ │ │ │ │ │леустройства ││ │перераспределения │ │ │ │ │ │ │ ││ │земель с/х предприятий │ │ │ │ │ │ │ ││ │(по 7 хозяйствам) │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│4. │Межевание земель │ │Местный │ 1110 │ 370 │ 370 │ 370 │Райкомзем, ││ │населенных пунктов, │ │бюджет, │ │ │ │ │сельск. адм., ││ │крестьянских хозяйств, │ │предприятия │ │ │ │ │ТОО "Гео", ││ │промышленных │ │ │ │ │ │ │МП "Магистр", ││ │и других объектов │ │ │ │ │ │ │МОСЦТИСИЗ и др.│├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│5. │Установление границ │ │Местный бюджет│ 118 │ 118 │ │ │МосНИиПИзем- ││ │района в натуре │ │ │ │ │ │ │леустройства │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│6. │Инвентаризация │380 │Местный бюджет│ 420 │ │ 210 │ 210 │На конкурсной ││ │и установление опорных │шт. │ │ │ │ │ │основе ││ │межевых знаков │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│7. │Установление границ │2,0 │Местный бюджет│ 282 │ │ 100 │ 182 │На конкурсной ││ │поселков Михнево, │тыс. │ │ │ │ │ │основе ││ │Жилево в натуре │км │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│8. │Установление в натуре │50 │Местный бюджет│ 506 │ 146 │ 180 │ 180 │Упр. с/х, с/х ││ │границ населенных │ │ │ │ │ │ │предприятия ││ │пунктов │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│9. │Инвентаризация земель │1,2 │Местный бюджет│ 500 │ │ 400 │ 100 │МосЦТИСИЗ ││ │промзоны города │тыс. │ │ │ │ │ │ ││ │Ступино │га │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│10. │Создание информационной │ │Местный бюджет│ 405 │ │ 115 │ 290 │МП "Магистр" ││ │программы учета земель │ │ │ │ │ │ │ ││ │и землепользователей │ │ │ │ │ │ │ ││ │в сельских округах: │ │ │ │ │ │ │ ││ ├────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│ │Ивановском, │ │ │ 115 │ │ 115 │ │МП "Магистр" ││ │Городищенском, Старо - │ │ │ │ │ │ │ ││ │Ситненском, Семеновском │ │ │ │ │ │ │ ││ ├────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│ │Ситне - Щелкановском, │ │ │ 200 │ │ │ 200 │МП "Магистр" ││ │Лужниковском, │ │ │ │ │ │ │ ││ │Хатунском, │ │ │ │ │ │ │ ││ │Березнецовском, │ │ │ │ │ │ │ ││ │Алфимовском, │ │ │ │ │ │ │ ││ │Аксиньинском │ │ │ │ │ │ │ ││ ├────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│ │Больше - Алексеевском, │ │ │ 90 │ │ │ 90 │МП "Магистр" ││ │Кузьминском, │ │ │ │ │ │ │ ││ │Леонтьевском │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│11. │Уточнение базы данных │ │Местный бюджет│ 150 │ │ 90 │ 60 │Райкомзем, ││ │землепользователей │ │ │ │ │ │ │МП "Магистр" ││ │и арендаторов │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│ │Итого │ │Местный бюджет│ 4127 │ 870 │ 1615 │ 1642 │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤│ │ │ │Областной │ 2650 │ 2650 │ - │ - │ ││ │ │ │бюджет │ │ │ │ │ │└────┴────────────────────────┴──────┴──────────────┴───────────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┘