О порядке сбора и обработки электронной информации

В целях унификации и совершенствования процедуры декларирования товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с учетом имеющихся нормативных документов по вопросам технологии оформления, порядка сбора и обработки бумажной и электронной информации (приказ ГТК РФ N 848 от 16.12.98 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения ГТД", зарегистрирован в Минюсте 05.02.99, N 1699, приказ МТУ N 22 от 26.01.96 "О совершенствовании технологии автоматизированного контроля доставки грузов, перемещаемых через СВХ и ТС"), с учетом внедренных программно — технических комплексов автоматизации сбора и обработки электронной информации, создания и ведения баз данных таможни и ведения таможенной статистики по закрепленной зоне деятельности Московской западной таможни приказываю:

1. Утвердить Временную технологическую схему сбора и обработки электронной информации по таможенному оформлению товаров и транспортных средств (приложение 1).

2. Начальникам таможенных постов обеспечить регулярный ежедневный сбор, обработку и представление в таможню электронных образов документов по Технологической схеме сбора и обработки электронной информации (приложение 1) с использованием каналов связи. В случае выхода из строя каналов связи передавать электронную информацию на гибких магнитных носителях (ГМН). Срок передачи информации для возвратов и корректировок — до двух рабочих дней с момента получения электронного документа.

100% сбор информации за месяц должен быть завершен до 5 числа последующего месяца.

3. Начальнику информационно — технического отдела (Литвинов) регулярно производить сбор и обработку электронной информации с целью создания и ведения базы данных таможни и оперативной передачи проконтролированной электронной информации в ИТС Центрального таможенного управления. Обо всех отклонениях в сборе и обработке электронной информации оперативно информировать руководство таможни.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

1.1. Настоящая технологическая схема (далее — Технология) определяет порядок и основные процедуры приема — передачи, обработки и хранения электронной информации (далее — информация) по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенные склады (ТС) и склады временного хранения (СВХ), на трех уровнях сбора:

 - отдел таможенного оформления (ОТОиТК) - 1-й уровень; - таможенный пост (ТП) - 2-й уровень; - таможня (ОАСУ, функциональные отделы) - 3-й уровень.

1.2. Целью внедрения настоящей Технологии является:

— внедрение на всех уровнях и во всех звеньях сбора информации в таможне единых принципов и методов обработки информации;

— унификация всех основных технологических процессов, перечня их процедур и порядка выполнения основных операций и действий по сбору электронной информации на всех уровнях сбора в таможне:

— унификация процесса информационного обмена между всеми уровнями сбора:

— увеличение скорости сбора и накопления информации;

— повышение достоверности и целостности передаваемой и хранимой информации;

— применение на всех уровнях сбора единого комплекса программных средств, обеспечивающего автоматизированный прием, обработку, ведение баз данных информации, ее корректировку и передачу собираемой информации;

— сохранение исходной информации в базах данных по всем видам информации на всех уровнях сбора для получения статистической и оперативной информации.

Далее в данной Технологии рассматриваются технологические процессы, связанные только с информационным потоком.

В Технологии и программных средствах, ее поддерживающих, заложены следующие основные принципы:

— обмен информацией между всеми звеньями сбора осуществляется стандартными, унифицируемыми единицами обмена — пакетами обмена (см. п. 1.4.3);

— обработка информации не зависит от средств передачи информации (каналы связи, курьерская доставка);

— обязательное хранение принятой и обработанной информации в соответствующих базах данных на каждом уровне сбора;

— корректировка информации строго "снизу — вверх", т.е. начиная с первого уровня сбора (хотя инициация корректировки может быть на любом уровне).

В данной Технологии рассматриваются следующие виды информации:

— электронные копии данных по нормативно — справочной информации — НСИ;

— электронные копии грузовых таможенных деклараций — ГТД;

— электронные копии кратких деклараций — КД;

— электронные копии таможенных приходных ордеров — ТПО;

— электронные копии данных об оформленных транспортных средствах — ТС:

— электронные копии документов контроля таможенных платежей — ДК.

В зависимости от способов обработки, определяющих технологические процедуры, каждый вид информации подразделяется на типы. В данной Технологии для каждого вида рассматриваются следующие типы информации:

— первичная информация — информация каждого вида, первоначально поступающая в данное звено сбора;

— вторичная информация — информация, поступающая в данное звено сбора после процедуры обработки ошибок на нижнем звене сбора;

— возвратная информация — информация об ошибках, поступившая с вышестоящего уровня (звена) сбора;

— корректирующая информация — информация, поступающая из нижестоящего уровня (звена) сбора и содержащая изменения на ранее переданную информацию по запросам на ее корректировку.

Под пакетом обмена понимается специальный архивированный (упакованный) файл, являющийся унифицированной единицей обмена информацией между звеньями сбора таможенных органов, имеющий специальное уникальное имя и содержащий файлы передаваемой электронной информации и паспорт пакета.

Имя пакета обмена ГТД и КД:

(символ "решетка") XYДДММN.код,

где (символ "решетка") — обязательный специальный символ пакета;

 X - тип пакета обмена, принимающий значения: Р - прямой пакет, передаваемый с нижестоящего или текущего уровня на текущий или вышестоящий соответственно уровень сбора; W - возвратный пакет, передаваемый с вышестоящего уровня на текущий или нижестоящий соответственно уровень сбора;

Y- вид передаваемой информации;

ДДММ — дата формирования и передачи пакета обмена;

N — порядковый номер пакета обмена на данном звене сбора за текущую дату;

код — часть цифрового кода таможенного органа:

— для прямого пакета 1-го и 2-го уровней — последние три цифры

кода таможенного органа;

— для прямого пакета 3-го уровня — первые три цифры кода;

— для возвратного пакета с 3-го и 2-го уровней — последние три

цифры кода;

— для возвратного пакета из ЦТУ — первые три цифры кода.

Паспорт пакета обмена — это специальный файл — электронная опись пакета обмена, в которой отражен состав пакета и видовые характеристики передаваемых файлов.

В пакет обмена может быть включена информация различных видов и типов (кроме возвратной информации — только в возвратном пакете).

Имя пакета обмена ТПО и ТС:

tNДДММГГ.код — пакет ТПО;

sNДДММГГ.код — сопроводительная записка к пакету ТПО;

aГГММДДN.код — файл транспортных средств (ТС);

sГГММДДN.код — сопроводительная записка к файлу ТС;

где N — номер пакета в текущем дне;

ДД — день;

ММ — месяц;

ГГ — год;

код — часть цифрового кода таможенного органа.

Для обеспечения надежности передачи и хранения электронной информации наборы данных (записи файлов) "защищаются" их контрольной суммой (КС), которая представляет собой цифровой код, формируемый программно по закрытому алгоритму. КС формируется и передается в пакетах обмена для электронных копий декларации в специальных файлах — списках декларации. На каждом уровне сбора КС электронных копий декларации (ГТД и КД) обязательно хранятся в специальных файлах — растрах учета сбора декларации.

Этот метод защиты позволяет обнаруживать любые случайные и несанкционированные изменения при передаче или хранении электронной информации на всех уровнях сбора, обработки и хранения.

Реестр учета сбора деклараций — это специальный файл, в котором по каждой электронной копии ГТД и КД хранится ее контрольная сумма и другая информация, фиксирующая состояние сбора, обработки и хранения информации.

Технологический процесс сбора — это функционально выделенная часть сбора Технологии, включающая в себя полный набор технологических процедур и операций для обеспечения сбора и обработки отдельного вида информации.

В данной Технологии описываются следующие технологические процессы сбора электронной информации:

— сбор электронных копий данных по нормативно — справочной информации — сбор НСИ;

— сбор электронных копий грузовых таможенных деклараций — сбор ГТД;

— сбор электронных копий кратких деклараций — сбор КД;

— сбор электронных копий таможенных приходных ордеров — сбор ТПО;

— сбор электронных копий данных об оформленных транспортных средствах — сбор ТС;

— сбор электронных копий документов контроля таможенных платежей — сбор ДК.

В результате сбора по каждому виду информации в каждом звене сбора принятая информация накапливается и надежно хранится в специальных хранилищах электронной информации — базах данных (БД). Под ведением БД понимается добавление новой информации, корректировка и обновление ранее накопленной информации.

В рамках данной Технологии необходимо вести следующие основные БД:

БД НСИ — база данных нормативно — справочной информации;

БД ГТД — база данных грузовых таможенных деклараций;

БД КД — база данных кратких деклараций;

БД ТПО — база данных таможенных приходных ордеров;

БД ТС — база данных оформленных транспортных средств.

На каждом уровне сбора каждый технологический процесс Технологии определяется набором технологических процедур (далее — процедура), включающих в себя определенный перечень технологических операций (далее — операция), которые состоят из определенной последовательности технологических действий (далее — действие), выполняемых должностными лицами соответствующих уровню сбора подразделений таможенных органов.

Типовой набор процедур включает в себя следующие основные процедуры:

— сбор информации;

— обработка ошибок;

— корректировка информации.

Сбор информации является главной процедурой Технологии на каждом уровне каждого процесса сбора информации, операции и действия которой направлены на прием исходной информации с нижестоящего уровня сбора (или с последнего этапа "основного таможенного оформления" — для 1-го уровня), ее обработку, контроль, накопление и хранение в соответствующих базах данных и передачу в виде первичной информации на вышестоящий уровень сбора.

Обработка ошибок — это вспомогательная процедура, заключающаяся в исправлении ошибок, обнаруженных в результате контроля на вышестоящих уровнях сбора, ее повторный контроль на достоверность, обновление соответствующих БД и передача в виде вторичной (исправленной) информации на вышестоящий уровень сбора.

Корректировка информации — это вспомогательная процедура исправления информации (включая удаление электронной копии из БД) по результатам вторичного контроля соответствующими функциональными отделами таможенных органов или по заявкам участников ВЭД в соответствующих БД с предварительным контролем на достоверность и передача в виде корректирующей информации на вышестоящий уровень сбора.

Для обеспечения выполнения всех операций основных процедур: сбора, обработки ошибок и корректировки информации всех технологических процессов в рамках данной Технологии используются следующие основные программные средства (ПС):

"Программный комплекс обработки деклараций в отделе таможенного оформления" с запускающим модулем contr_po2.exe, который предназначен для эксплуатации в ОТОиТК и на таможенных постах, не имеющих в подчинении ОТОиТК. Является единственным ПС этого уровня сбора, т.к. все необходимые процедуры и операции по формированию первичной информации должны выполняться на этапах и ПС основного таможенного оформления.

Данное ПС для всех технологических процессов сбора выполняет следующие основные функции для первичной и корректировочной информации:

— загрузка исходной информации в ПС;

— автоматический дополнительный контроль основных реквизитов деклараций (только для ГТД и КД);

— автоматическое ведение БД ГТД, БД КД и реестров учета сбора;

— формирование прямого пакета обмена;

— выгрузка (передача) пакета обмена из ПС.

Для всех процессов сбора данное ПС выполняет следующие основные функции для возвратной информации:

— загрузка возвратного пакета в ПС;

— автоматическая распаковка пакета;

— автоматический контроль состава полученной информации:

— выгрузка из ПС полученной информации.

"Программный комплекс обработки пакетов обмена информацией" с запускающим модулем: control2.exe, который предназначен для эксплуатации со второго уровня сбора и выше.

Данное ПС для всех технологических процессов сбора выполняет следующие основные функции для всех типов информации:

— загрузка поступающих пакетов обмена в ПС;

— автоматическая распаковка пакета;

— автоматический контроль состава полученной информации:

— выгрузка из ПС полученной информации;

— автоматический дополнительный контроль основных реквизитов деклараций (только для ГТД и КД);

— автоматическое ведение БД ГТД, БД КД и реестров учета сбора;

— формирование прямого пакета обмена;

— выгрузка (передача) пакета обмена из ПС.

Программное средство "Автоматизированное рабочее место (АРМ) таможенного инспектора (ТИ)" — АРМ ТИ — в рамках данной Технологии предназначено для использования в технологическом процессе сбора НСИ на всех уровнях сбора и позволяет выполнять следующие основные функции:

— прием порций электронных копий НСИ;

— форматно — логический контроль принятых порций НСИ;

— ведение БД НСИ;

— корректировки НСИ;

— выгрузки порции достоверной НСИ для передачи на следующий уровень сбора.

Программное средство "АРМ оформляющего инспектора — ВХОДНОЙ КОНТРОЛЬ" в рамках данной Технологии предназначено для использования в технологическом процессе оформления ГТД и позволяет выполнять следующие основные функции:

— прием порций электронных копий ГТД от декларанта;

— форматно — логический контроль принятых электронных копий ГТД;

— сверка ГТД с уведомлениями (ДКД) с границы;

— корректировки ГТД;

— выгрузки порции ГТД для проверки на АРМ "Достоверность";

— формирование документов контроля таможенных платежей.

"Комплекс программных средств контроля достоверности заполнения ГТД" — АРМ "Достоверность" — в рамках данной Технологии предназначен для использования в технологическом процессе сбора ГТД на всех уровнях с настройкой на соответствующий уровень сбора и обеспечивает выполнение следующих основных функций:

— прием на контроль непроверенных ГТД;

— прием на контроль неисправных (ошибочных) ГТД:

— полный и краткий форматно — логический контроль ГТД:

— анализ обнаруженных ошибок;

— принятие решения по закрытию неисправных (ошибочных) ГТД;

— формирование протоколов ошибок по результатам контроля ГТД;

— автоматическое разбиение контролируемых порций ГТД на два массива:

"верные" ГТД;

"неисправные" ГТД;

— выгрузка "верных" и "закрытых" ГТД для дальнейшей обработки;

— выгрузка "неисправных" ГТД для передачи на нижестоящий уровень сбора для исправления ошибок.

Программное средство контроля на достоверность кратких деклараций — ПС TEST — предназначено для контроля КД на всех уровнях сбора в технологическом процессе сбора КД и выполняет следующие основные функции:

— загрузка поступающих на звено сбора порций КД в ПС;

— форматно — логический контроль (на достоверность) КД;

— анализ ошибок и "закрытие" (по необходимости) КД;

— формирование протоколов ошибок по результатам контроля;

— выгрузка из ПС порций КД для дальнейшей обработки.

"Комплекс программных средств по ведению региональной базы данных таможенных приходных ордеров" — АРМ ДОСТОВЕРНОСТЬ ТПО-Т" — в рамках данной Технологии предназначен для использования в технологическом процессе сбора ТПО в ОТОиТК и на ТП с целью контроля и ведения БД таможенных приходных ордеров. Данное ПС выполняет следующие основные функции:

— загрузка поступающих порций ТПО;

— форматно — логический контроль (на достоверность) ТПО;

— ведение БД электронных копий ТПО, прошедших контроль на достоверность, — БД ТПО;

— ведение БД "задержанных" (ошибочных) ТПО:

— формирование протоколов рассогласований по результатам контроля;

— выгрузка порций ТПО, протоколов и формирование пакетов для передачи на вышестоящие уровни сбора.

"Комплекс программных средств по контролю за таможенным оформлением автотранспорта — КПС АВТОКОНТРОЛЬ-Т" — в рамках данной Технологии предназначен для использования в технологическом процессе сбора ТС с целью накопления информации об оформленных либо зарегистрированных в подразделениях таможни транспортных средствах. ПС позволяет выполнять следующие основные функции:

— прием сформированных с помощью АРМ ТИ (или АРМ ТПО-Т) данных о транспортном средстве (файл avtomove.dbf);

— форматно — логический контроль принимаемых данных о ТС;

— формирование и просмотр протоколов приема и рассогласований;

— ведение БД ТС;

— ведение журнала учета временно ввезенных транспортных средств;

— формирование сводок о ТС;

— выгрузка данных о ТС и формирование пакета для передачи на вышестоящий уровень сбора.

Комплекс программных средств "Лицевые счета" устанавливается в отделе таможенных платежей таможни (ОТП) и предназначен для учета денежных средств на счетах таможни с целью полноты и своевременного взимания таможенных платежей для перечисления их в федеральный бюджет РФ, составления достоверной отчетности по ним. КПС "Лицевые счета" обеспечивает выполнение следующих основных функций:

— обработка массивов информации, поступающих из банка по платежным поручениям и приходно — кассовым ордерам (информация о перечисленных денежных средствах на счет таможни);

— формирование лицевых счетов участников ВЭД;

— перечисление таможенных платежей в федеральный бюджет;

— формирование отчетов для представления в вышестоящие таможенные органы и других необходимых выходных форм;

— формирование и передача на ТП файла должников (участников ВЭД — должников и нарушителей по уплате таможенных платежей).

Таким образом, первые два ПС используются во всех технологических процессах сбора информации данной Технологии и с их помощью осуществляется собственно сбор информации посредством пакетов обмена, обеспечивающих целостность и полноту данных в процессе приема — передачи. Остальные приведенные здесь ПС выполняют функции контроля на достоверность и ведения БД информации в "своих" технологических процессах сбора.

2.1. Отделы таможенного оформления и таможенного контроля (ОТОиТК) таможни в рамках данной Технологии являются исходными звеньями сбора информации по каждому виду. В ОТОиТК должны выполняться все основные технологические процессы данной Технологии. Для всех процессов должны выполняться все основные процедуры сбора информации.

2.2. Основная процедура — сбор информации — для всех процессов сбора в ОТОиТК начинается после завершения всех этапов основного таможенного оформления при любом перемещении товаров и транспортных средств через ТС или СВХ, в результате которых на процедуру сбора информации поступают только "верные" электронные копии ГТД, КД, ТПО, ТС и ДК, т.е. документы, прошедшие контроль на достоверность, включая контроль таможенных начислений и платежей (для ГТД). Вторичная и корректирующая информация, поступающая в систему сбора в ОТОиТК, также должна быть предварительно отконтролирована соответствующими ПС.

Входные данные процедуры сбора информации:

— электронные копии НСИ;

— электронные копии ГТД;

— электронные копии КД;

— электронные копии ТПО;

— электронные копии ТС;

— электронные копии ДК.

Входная информация по мере готовности должна поступать на рабочее место с ПС contr_po2, на котором производится сбор и формирование прямых пакетов обмена с последующей их передачей на вышестоящий уровень сбора (на "свои" ТП) не реже одного раза в день.

2.3. Процедура обработки ошибок в ОТОиТК является вспомогательной и выполняется в тот же день по мере поступления возвратного пакета из ТП с обнаруженными ошибками и включает в себя следующие основные операции:

— прием возвратного пакета из ТП;

— распаковка возвратного пакета;

— передача возвратной информации на этапы анализа и исправления ошибок;

— загрузка и обработка исправленной информации;

— формирование и передача вторичной информации.

В возвратном пакете присылаются электронные копии ошибочной информации и электронные копии протоколов, содержащих описание обнаруженных ошибок.

2.4. Процедура корректировки информации в ОТОиТК является вспомогательной и выполняется в тот же день по мере поступления запросов на корректировку информации от участников ВЭД, или из вышестоящих таможенных подразделений или из внутренних подразделений ОТОиТК и включает в себя следующие основные операции:

— прием и регистрация запросов:

— анализ запросов и корректировка информации в соответствующих БД;

— формирование и передача корректирующей информации на вышестоящий уровень (на ТП).

2.5. Базы данных: БД НСИ, БД ТПО, БД ТС ведутся в ОТОиТК на этапах основного таможенного оформления.

БД ГТД и БД КД ведутся ПС contr_po2 автоматически (настройка — "с ведением БД") в момент формирования пакета обмена с информацией по ГТД и/или КД.

2.6. Таким образом, в рамках данной Технологии ОТОиТК взаимодействует только с вышестоящим (своим) ТП.

Выходные данные всех процедур:

— прямые пакеты обмена.

В прямом пакете может передаваться информация как по отдельным видам, так и в любой совокупности. Вторичная (исправленная) и корректирующая информация может быть сформирована и передана в пакет обмена на ТП вместе с другой передаваемой информацией.

Данный уровень применяется на таможенных постах, имеющих в подчинении ОТОиТК.

3.1. На таможенном посту (ТП) в рамках данной Технологии для всех технологических процессов должны выполняться следующие основные процедуры:

— сбор информации;

— обработка ошибок;

— корректировка информации.

Для выполнения операций основных процедур требуются следующие входные данные:

— прямые пакеты обмена из ОТОиТК:

— возвратные пакеты обмена из ОАСУ таможни;

— запросы (заявки) на корректировку данных.

3.2. Выполнение всех операций процедур: сбора, обработки ошибок и корректировки информации (обработка прямых и возвратных пакетов) на ТП осуществляется с помощью ПС control2 с настройкой на уровень "таможенный пост".

Контроль на достоверность поступающей на ТП информации, включая контроль начислений и платежей, а также ведение БД должны производиться соответствующими ПС для каждого вида информации.

3.3. На ТП ведение баз данных информации обязательно. Таким образом, на ТП ведутся следующие БД:

— БД НСИ;

— БД ГТД:

— БД КД;

— БД ТПО;

— БД ТС.

3.4. Процедура сбора информации на ТП является главной и включает в себя следующие основные операции:

— прием прямых пакетов обмена из ОТОиТК;

— обработка информации и ведение соответствующих БД;

— формирование и передача прямых пакетов обмена:

— формирование и передача возвратных пакетов обмена.

3.4.1. Прием прямых пакетов обмена является основной операцией по сбору электронной информации, выполняется по мере поступления информации в тот же день и состоит из следующих основных действий:

— прием прямых пакетов обмена из ОТОиТК;

— загрузка в ПС control принятых пакетов обмена;

— автоматическая распаковка пакетов по видам информации;

— автоматический контроль состава принятой информации;

— автоматическая фильтрация дублирующей информации;

— автоматическая корректировка "состояния" в соответствующем "реестре учета и сбора" по каждому экземпляру принятых ГТД и КД;

— выгрузка из ПС полученной информации для дальнейшей обработки.

3.4.2. Обработка информации и ведение БД является основной операцией по контролю на достоверность принятой информации, ведению соответствующих баз данных и подготовке информации для передачи в ОАСУ таможни (прямых пакетов) и/или в соответствующие ОТОиТК (возвратные пакеты).

Данная операция выполняется соответствующими ПС по мере поступления информации в тот же день и состоит из следующих основных действий:

— контроль на достоверность принятых порций информации;

— ведение соответствующих БД;

— загрузка в ПС control "достоверной" и "ошибочной" информации;

— автоматический дополнительный контроль (только для ГТД и КД);

— автоматическое формирование протоколов ошибок;

— просмотр и анализ ошибок;

— закрытие ошибок (при необходимости);

— формирование электронной служебной записки на "закрытые" декларации;

— подготовка принятой "достоверной" и "ошибочной" информации для передачи.

3.4.3. Формирование и передача прямых пакетов обмена должны выполняться по мере готовности информации один раз в день и включают в себя следующие основные действия:

— формирование пакета, заключающееся в отборе принятой "правильной" информации и дополнительной загрузке в ПС control2 сопутствующей информации (новые или обновленные данные НСИ, служебные записки и прочая информация);

— передача пакета, заключающаяся в автоматизированном формировании паспорта пакета, архивации всех передаваемых файлов информации в единый файл, присвоении ему имени прямого пакета обмена и передаче его для пересылки;

— пересылка пакета обмена по каналам связи на вышестоящий уровень сбора — ОАСУ таможни.

3.4.4. Формирование и передача возвратных пакетов обмена выполняется по мере готовности информации один раз в день и включает в себя следующие основные действия:

— формирование пакетов, заключающееся в отборе возвращаемой (ошибочной) информации и автоматическом разбиении отобранной информации по группам для соответствующих ОТОиТК;

— передача пакетов, заключающаяся в автоматизированном формировании для каждой сформированной группы паспорта пакета, архивации всех передаваемых файлов информации в единый файл, присвоении ему имени возвратного пакета обмена и передаче его в соответствующие ОТОиТК.

3.5. Процедура обработки ошибок на ТП является вспомогательной и выполняется в тот же день по мере поступления возвратного пакета из вышестоящего уровня сбора информации (ОАСУ) с обнаруженными ошибками и включает в себя следующие основные операции:

— прием возвратного пакета;

— анализ и обработка ошибок:

— формирование и передача информации.

3.5.1. Прием возвратного пакета состоит из следующих основных действий:

— прием возвратного пакета из ОАСУ:

— загрузка пакета в ПС control2;

— автоматическая распаковка пакета;

— автоматический контроль "состояния" полученной информации;

— автоматическая корректировка "состояния" в соответствующем реестре учета сбора по каждому экземпляру принятых ГТД и КД;

— выгрузка из ПС полученной информации (протоколов и ошибочной информации).

3.5.2. Анализ и обработка ошибок заключается в разборе причин ошибок с использованием присланных протоколов и ошибочной информации и выполнении по результатам анализа следующих действий:

— выбор необходимой электронной нормативно — справочной информации (если анализ ошибок этого требует);

— формирование уточненной информации (служебные записки, закрытие декларации и др.).

3.5.3. Формирование и передача информации после анализа и обработки ошибок — уточненная и дополнительная информация в виде прямого пакета обмена должна быть передана по каналам связи в ОАСУ, выполнив и действия, описанные в п. 3.4.3 настоящей Технологии, а ошибочная информация в виде возвратных пакетов обмена должна быть передана по каналам связи в соответствующие ОТОиТК, выполнив действия, описанные в п. 3.4.4 настоящей Технологии.

Уточненная и дополнительная информация может быть сформирована и передана в ОАСУ вместе с другой передаваемой информацией.

3.6. Процедура корректировки информации на ТП является вспомогательной, выполняется в тот же день по мере поступления пакетов обмена с корректирующей информацией из ОТОиТК, или заявок на корректировку от участников ВЭД, или запросов из вышестоящих таможенных подразделений и включает в себя следующие основные операции:

— прием и обработка запросов (заявок);

— прием и обработка корректирующей информации;

— формирование и передача корректируемой информации.

3.6.1. Прием и обработка запросов (заявок) на корректировку информации заключается:

— в разрешении корректировки и дальнейшем контроле начальником таможенного органа или его заместителем;

— в обязательной письменной регистрации утвержденных запросов на ТП;

— в передаче утвержденных запросов в ОТОиТК для исполнения.

3.6.2. Прием и обработка корректирующей информации является основной операцией в процедуре "корректировки информации" и состоит из следующих действий, выполняемых при помощи соответствующих ПС:

— прием прямых пакетов обмена из ОТОиТК с корректирующей информацией;

— автоматическая распаковка пакетов;

— автоматический контроль состава принятой информации;

— обработка принятой информации;

— формирование электронной служебной записки на корректировку;

— корректировка информации в соответствующей БД;

— подготовка корректируемой информации для передачи.

3.6.3. Формирование и передача корректируемой информации — это выполнение действий, описанных в п. 3.4.3 настоящей Технологии, в результате которых корректируемая информация и электронные служебные записки в виде прямого пакета обмена должны быть переданы по каналам связи в ОАСУ таможни.

Корректируемая информация может быть сформирована и передана в ОАСУ таможни вместе с другой передаваемой информацией.

3.7. Таким образом, в рамках данной Технологии ТП взаимодействует с вышестоящим ОАСУ таможни и с нижестоящим ОТОиТК. Результатом работы ТП в рамках данной Технологии являются следующие выходные данные:

— прямые пакеты обмена информацией — в ОАСУ таможни;

— возвратные пакеты обмена информацией — в ОТОиТК;

— сводки о состоянии сбора электронной информации.

4.1. В ОАСУ таможни в рамках данной Технологии для всех технологических процессов должны выполняться следующие основные процедуры:

— сбор информации;

— обработка ошибок;

— корректировка информации.

При выполнении операций основных процедур обрабатываются следующие входные данные:

— прямые пакеты обмена из ТП;

— возвратные пакеты обмена из ИТС Управления.

4.2. Выполнение всех процедур: сбора, обработки ошибок и корректировки информации (обработка прямых и возвратных пакетов) в ОАСУ таможни осуществляется с помощью ПС control2 с настройкой на уровень "таможни".

Контроль поступающей в ОАСУ информации на достоверность, а также ведение БД должны производиться соответствующими для каждого вида ПС.

4.3. В ОАСУ ведение баз данных обязательно. Таким образом, в ОАСУ таможни ведутся следующие БД:

— БД НСИ;

— БД ГТД;

— БД КД;

— БД ТПО;

— БД ТС.

4.4. Процедура сбора информации в ОАСУ включает в себя следующие основные операции:

— прием прямых пакетов обмена из ТП;

— обработка информации и ведение соответствующих БД:

— формирование и передача прямых пакетов обмена;

— формирование и передача возвратных пакетов обмена.

4.4.1. Прием прямых пакетов обмена является основной операцией по сбору электронной информации, выполняется по мере поступления информации в тот же день и состоит из следующих основных действий:

— прием прямых пакетов обмена из ТП;

— автоматическая распаковка пакетов;

— автоматический контроль состава принятой информации;

— автоматическая фильтрация дублирующей информации;

— автоматическая корректировка "состояния" в соответствующем "реестре учета сбора" по каждому экземпляру принятых ГТД и КД;

— выгрузка полученной информации по видам для дальнейшей обработки.

4.4.2. Обработка информации и ведение БД являются основной операцией по контролю, ведению баз данных соответствующими для каждого вида ПС и подготовке информации для передачи прямых пакетов в ИТС Управления, возвратных пакетов — на соответствующие ТП.

Данная операция выполняется по мере поступления информации в тот же день и состоит из следующих основных действий:

— контроль на достоверность принятых порций информации;

— ведение соответствующих БД;

— загрузка в ПС control2 "достоверной" и "ошибочной" информации;

— автоматический дополнительный контроль (только для ГТД и КД);

— автоматическое формирование протоколов ошибок;

— просмотр и анализ ошибок;

— закрытие ошибок (при необходимости);

— формирование электронной служебной записки на "закрытые" декларации;

— подготовка принятой "достоверной" и "ошибочной" информации для передачи.

4.4.3. Формирование и передача прямых пакетов обмена должны выполняться по мере готовности информации, но не реже одного раза в день и включают в себя следующие основные действия:

— формирование пакета, заключающееся в отборе принятой "правильной" и дополнительной загрузке в ПС control2 сопутствующей информации (новые или обновленные данные НСИ, служебные записки и прочая информация);

— передача пакета, заключающаяся в автоматизированном формировании паспорта пакета, архивации всех передаваемых файлов информации в единый файл, присвоении ему имени прямого пакета обмена и передаче его для пересылки;

— пересылка пакета обмена по каналам связи на вышестоящий уровень сбора — ИТС Управления.

4.4.4. Формирование и передача возвратных пакетов обмена на ТП выполняются по мере готовности информации, но не реже одного раза в день и включают в себя следующие основные действия:

— формирование пакетов, заключающееся в отборе возвращаемой (ошибочной) информации и автоматическом разбиении отобранной информации по группам для соответствующих ТП;

— передача пакетов, заключающаяся в автоматизированном формировании для каждой сформированной группы паспорта пакета, архивации всех передаваемых файлов информации в единый файл, присвоении ему имени возвратного пакета обмена и передаче его для пересылки;

— пересылка пакетов обмена по каналам связи на нижестоящий уровень сбора — соответствующим ТП.

4.5. Процедура обработки ошибок в ОАСУ является вспомогательной и выполняется в тот же день по мере поступления возвратного пакета из вышестоящего уровня сбора информации с обнаруженными ошибками и включает в себя следующие основные операции:

— прием возвратного пакета;

— анализ и обработка ошибок;

— формирование и передача информации.

4.5.1. Прием возвратного пакета состоит из следующих основных действий:

— прием возвратного пакета из ИТС Управления;

— автоматическая распаковка пакета;

— автоматический контроль состава полученной информации;

— автоматическая корректировка "состояния" в соответствующем "реестре учета сбора" по каждому экземпляру принятых ГТД и КД;

— выгрузка полученной информации (протоколов и ошибочной информации) по каждому виду отдельно.

4.5.2. Анализ и обработка ошибок заключается в разборе причин ошибок с использованием присланных протоколов и ошибочной информации и выполнении по результатам анализа следующих действий:

— выбор необходимой электронной нормативно — справочной информации (если анализ ошибок этого требует):

— формирование уточненной информации (служебные записки, закрытие деклараций и др.).

4.5.3. Формирование и передача информации после анализа и обработки ошибок заключаются в следующем: уточненная и дополнительная информация в виде прямого пакета обмена должна быть передана по каналам связи в ИТС Управления, выполнив действия, описанные в п. 4.4.3 настоящей Технологии, а ошибочная информация в виде возвратных пакетов обмена должна быть передана по каналам связи соответствующим ТП, выполнив действия, описанные в п. 4.4.4 настоящей Технологии.

Уточненная и дополнительная информация может быть сформирована и передана в ИТС Управления вместе с другой передаваемой информацией.

4.6. Процедура корректировки информации в ОАСУ является вспомогательной, выполняется в тот же день по мере поступления пакетов обмена с корректирующей информацией из ТП и включает в себя следующие основные операции:

— прием и обработка корректирующей информации;

— формирование и передача корректируемой информации.

4.6.1. Прием и обработка корректирующей информации является основной операцией в процедуре "корректировки информации" и состоит из следующих действий, выполняемых при помощи ПС:

— прием прямых пакетов обмена из ТП с корректирующей информацией;

— автоматическая распаковка пакетов;

— автоматический контроль состава принятой информации;

— обработка принятой информации;

— формирование электронной служебной записки на корректировку;

— корректировка информации в соответствующей БД;

— подготовка корректируемой информации для передачи.

4.6.2. Формирование и передача корректируемой информации — это выполнение действий, описанных в п. 4.4.3 настоящей Технологии, в результате которых корректирующая информация и электронные служебные записки в виде прямого пакета обмена должны быть переданы по каналам связи в ИТС Управления.

Корректируемая информация может быть сформирована и передана в ИТС Управления вместе с другой передаваемой информацией.

4.7. Таким образом, в рамках данной Технологии ОАСУ таможни взаимодействует на своем уровне с вышестоящим ИТС Управления и с нижестоящими таможенными постами. Результатом работы ОАСУ в рамках данной Технологии являются следующие выходные данные:

— прямые пакеты обмена информацией — в ИТС Управления;

— возвратные пакеты обмена информацией — на ТП таможни;

— сводки о состоянии сбора электронной информации — на ТП таможни.

5.1. Функциональные отделы таможни: отдел таможенных платежей (ОТП), отдел контроля таможенной стоимости (ОКТС), отдел таможенной статистики и анализа (ОТСА) и др. в рамках данной Технологии обеспечивают вторичный контроль собираемой информации.

5.2. Вторичный контроль в функциональных отделах таможни выполняется по своим технологическим схемам с использованием специальных программных средств.

5.3. В результате вторичного контроля формируются запросы на корректировку соответствующих данных по каждому контролируемому виду информации, которые должны передаваться на ТП и далее в соответствующие ОТОиТК, инициируя корректировочную информацию.