Отраслевое тарифное соглашение между Министерством жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Московской области и Комитетом профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Московской области по жилищно-коммунальному хозяйству Московской области на 2001-2002 гг. (Заключено 16.04.2001)

Настоящее тарифное Соглашение заключено на основании Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях" (с изменениями и дополнениями от 20 октября 1995 г. N 176-ФЗ) и является правовым актом, регулирующим социально — трудовые отношения и согласование социально — экономических интересов работников и работодателей.

Сторонами Соглашения являются:

 Работники в лице Московского областного комитета профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально - бытовых предприятий (далее - Профсоюз) Работодатели в лице Министерства жилищно - коммунального хозяйства, топлива и энергетики Московской области (далее - Министерство) в соответствии с делегированными ему полномочиями в области жилищно - коммунального хозяйства и функционального регулирования в этой сфере

Настоящее Соглашение заключено на 2001-2002 гг., вступает в силу с момента подписания и действует по 31 декабря 2002 года.

В течение трех месяцев до окончания срока действия Соглашения любая из сторон вправе направить другой стороне письменное уведомление о начале переговоров по заключению нового Соглашения.

Соглашение может быть дополнено или изменено только при взаимной договоренности сторон, его подписавших, о чем заинтересованная сторона вносит соответствующее предложение другим сторонам о начале ведения переговоров не менее чем за две недели до их начала.

Ни одна из сторон не может в течение установленного срока действия Соглашения прекратить действие принятых обязательств. В случае реорганизации одной из сторон Соглашения ее обязательства переходят к правопреемнику.

Настоящее Соглашение:

— распространяется на всех работников и работодателей предприятий жилищно — коммунального хозяйства Московской области (далее — Предприятий) независимо от их организационно — правовых форм, имеющих первичные профорганизации профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально — бытовых предприятий.

Договаривающиеся стороны обязуются:

1.1. Принимать меры:

— к введению договорных отношений на всех этапах производства и предоставления жилищно — коммунальных услуг в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О защите прав потребителей";

— по обеспечению работодателями и профсоюзными организациями выполнения установленных данным Соглашением минимальных социальных гарантий и льгот работникам и их семьям, не ограничивая права работодателей в расширении этих гарантий и льгот в пределах собственных средств Предприятия, добиваясь введения последних в коллективные договоры.

1.2. Сотрудничать на паритетных началах при решении социально — экономических отраслевых проблем по защите социально — трудовых прав работников.

1.3. Представлять в Правительство Московской области предложения по решению трудовых и социально — экономических вопросов, учитывающих особенности труда и быта работников отрасли.

1.4. Ежегодно проводить областной смотр — конкурс "Лучший по профессии" (согласно Положениям).

1.5. Ежегодно проводить областные спартакиады по зимним и летним видам спорта (согласно Положениям).

1.6. Министерство:

— участвует в разработке проектов областных законов и других нормативных правовых актов по вопросам бюджетной, налоговой, кредитно — финансовой, социальной политики в жилищно — коммунальной сфере;

— оказывает содействие в обеспечении интересов городов и районов области при решении областными органами власти вопросов развития и поддержки жилищно — коммунального хозяйства, включая подготовку к работе в осенне — зимний период;

— участвует в разработке и содействует реализации государственных программ и проектов социально — экономического развития и реформирования жилищно — коммунального хозяйства области;

— способствует созданию благоприятных социально — трудовых отношений на Предприятиях, согласованию социально — экономических интересов работников и работодателей.

1.7. Профсоюз:

— оказывает практическую помощь работникам Предприятия, органам Профсоюза в разработке и принятии коллективных договоров;

— осуществляет контроль и защиту социальных гарантий работников в вопросах оплаты и условий труда, обеспечения занятости, приема на работу, увольнения, режима труда и отдыха, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством.

2.1. Определяются на основании КЗоТ РФ, других законодательных, правовых актов, инструктивных и нормативных документов, настоящего Соглашения, а также отраслевых Положений и рекомендаций по вопросам условий труда и его оплаты.

2.2. Устанавливаются между трудящимся и Предприятием в соответствии со статьями 15 и 18 КЗоТ РФ, по трудовому договору (контакту), по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности, а Предприятие обязуется выплачивать ему заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, настоящим Соглашением, коллективным договором. Условия, предусматриваемые трудовым договором (контрактом), не могут ухудшать положений, определенных данным Соглашением или коллективным договором Предприятия.

3.1. Продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю. Режим рабочего времени устанавливается в организациях графиками работы, согласованными с профсоюзными комитетами. С учетом специфики работ продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 12 часов при условии соблюдения баланса рабочего времени в учетном периоде.

3.2. Сокращенный режим рабочего времени устанавливается для работников, занятых на вредных работах, и другим категориям работников в соответствии с действующим законодательством о труде.

3.3. В случае возникновения необходимости работы в выходные и праздничные дни работодатель может привлечь работника к ее выполнению только с его согласия и разрешения профсоюзного комитета. В случаях, предусмотренных пп. 1, 2, 3 статьи 63 КЗоТ Российской Федерации, согласие работника на привлечение к работе в выходные дни не требуется.

4.1. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня, при шестидневной — один выходной в неделю.

4.2. В предприятиях, приостановка работы которых невозможна по производственно — техническим условиям или вследствие необходимости постоянного непрерывного обслуживания потребителей жилищно — коммунальных услуг, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно графикам сменности, утверждаемым администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом Предприятия.

4.3. Считать, что третье воскресенье марта отмечается как День работника жилищно — коммунального хозяйства.

4.4. Всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Порядок, условия предоставления и продолжительность дополнительных отпусков, предусмотренных законодательством, сохраняются.

Виды дополнительных отпусков сверх предусмотренных действующим законодательством предоставляется за счет средств Предприятия и оговариваются в коллективном договоре.

5.1. Стороны договорились о том, что:

— с 01.01.2001 минимальная месячная тарифная ставка рабочих основных профессий 1-го разряда при работе в нормальных условиях устанавливается в размере 773,2 рубля при условии полной отработки нормы рабочего времени;

— минимальный размер месячной тарифной ставки ежеквартально индексируется исходя из фактического роста потребительских цен в Российской Федерации;

— указанный размер минимальной месячной тарифной ставки считать основной для дифференциации тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников при заключении коллективных договоров.

5.2. В соответствии со статьей 80 КЗоТ Российской Федерации вид системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала Предприятия определяют самостоятельно и фиксируют их в коллективных договорах.

5.3. Оплата времени простоя не по вине работников производится в размере не менее 100% тарифной ставки (оклада).

5.4. Оплата сверхурочных работ производится в соответствии со ст. 88 КЗоТ РФ.

5.5. Доплата за работу в ночное время производится в размере 40% тарифной ставки (оклада).

5.6. Размеры компенсационных доплат за тяжелые и вредные условия труда определяются коллективным договором, но не ниже размеров, установленных законодательством.

Доплаты за работу в тяжелых и вредных, а также особо тяжелых и особо вредных условиях труда устанавливаются Предприятием по результатам аттестации рабочих мест и оценки условий труда на них и начисляются за время фактической занятости работников на таких местах.

5.7. Выплата заработной платы производится не реже 2 раз в месяц. При этом не допускается замена денежных средств долговыми обязательствами, расписками, талонами, купонами или в какой-либо другой форме. В Предприятии, где задерживаются выплаты заработной платы на один месяц и более, с участием профсоюзных комитетов составляется график погашения задолженности и принимаются меры по полной ее ликвидации.

5.8. Министерство и Профсоюз совместно по мере необходимости проводят пропуски предприятий, допускающих задержки выплаты заработной платы.

5.9. Введение и пересмотр норм (времени, обслуживания) производятся работодателем только при введении новой и реконструкции действующей техники, внедрении прогрессивной технологии и осуществлении других организационно — технических усовершенствований, проведенных по инициативе работодателя и обеспечивающих сокращение трудовых затрат на изготовление единицы продукции (услуг), с обязательным официальным извещением профкома организации не менее чем за месяц до их предполагаемого введения, а изменение условий оплаты труда — не позднее чем за два месяца. При этом обязательным является экономическое обоснование предлагаемых изменений норм выработки (времени) и условий оплаты труда.

6.1. Охрана труда — система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включая правовые, социально — экономические, организационно — технические, санитарно — гигиенические, лечебно — профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

6.2. Гарантии осуществления права трудящихся на охрану труда и обеспечение единого порядка регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками Предприятий установлены Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 6 августа 1993 г. N 5600-1 (в редакции Федерального закона от 14.06.95 N 109-ФЗ).

6.3. В соответствии с Основами работодатели обеспечивают:

— проведение организационной и технической политики, направленной на безопасные и здоровые условия труда;

— условия для выполнения работниками требований, норм и правил по безопасной эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования и ведению всех видов технологических процессов;

— разработку и своевременное выполнение мероприятий по приведению условий труда на рабочих местах в соответствие с требованиями безопасности и гигиены труда;

— содействие участию соответствующих органов Профсоюза в проведении расследований аварий и несчастных случаев на производстве;

— ежегодное выделение на охрану труда необходимых средств в объемах, определяемых коллективными договорами и соглашениями;

— организацию проведения за счет собственных средств периодических медицинских осмотров для работающих во вредных условиях труда в объемах, предусмотренных органами здравоохранения и Государственной санитарно — эпидемиологической службой Российской Федерации;

— своевременную выдачу работникам спецодежды, спецобуви, смывающих, обезвреживающих и других средств индивидуальной защиты в соответствии с условиями труда и установленными нормами;

— работающих молоком и другими равноценными пищевыми продуктами в соответствии с постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.12.87 N 731/П-13 "О порядке бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда";

— проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда на производственных объектах и разработкой мер по приведению их в соответствие с требованиями санитарных норм и правил техники безопасности;

— рассмотрение и принятие мер по предложениям соответствующих органов Профсоюза, направленных на сокращение производственного травматизма и заболеваемости.

7.1. Работникам в случаях, предусмотренных законодательством, предоставляются государственные гарантии, льготы и компенсации. Все работники подлежат обязательному государственному медицинскому страхованию.

7.2. Работодателю за счет средств Предприятия рекомендуется устанавливать дополнительные по сравнению с законодательством льготы и услуги по социальному обслуживанию, социальному обеспечению, дополнительному медицинскому страхованию, а именно:

— оказывать разовую материальную помощь семьям работников, погибших вследствие несчастного случая на производстве, ставших инвалидами вследствие несчастного случая или профессионального заболевания на производстве, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, в размере не менее 10 минимальных размеров оплаты труда, а в случаях смерти работников от общего заболевания или несчастного случая в быту — не менее 5 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации;

— организовывать в целях занятости профессиональное обучение высвобождаемых работников до наступления срока расторжения с ними трудового договора;

— частично компенсировать удорожание стоимости питания в столовых, а также стоимости проезда к месту работы (за исключением сумм, подлежащих отнесению на себестоимость продукции);

— возмещать молодым специалистам, работникам социально слабозащищенных категорий расходы по найму жилья, квартплате;

— выплачивать работникам ежегодные пособия на оздоровление в период отпуска;

— обеспечивать бесплатное или за частичную плату содержания в детских дошкольных учреждениях и оздоровительных лагерях детей работников, у которых доход на одного члена семьи не превышает минимального прожиточного минимума по региону (с учетом компенсации) или имеющих троих и более детей, детей — инвалидов, неполные семьи;

— предоставлять краткосрочный оплачиваемый отпуск до трех дней (не в счет очередного) в случаях собственной свадьбы, свадьбы детей, смерти супруга (и), членов семьи (детей, родителей, родных братьев и сестер);

— предоставлять матерям либо другим лицам, воспитывающим детей — школьников младших классов, однодневный оплачиваемый отпуск в день знаний — 1-го сентября.

7.3. Дополнительные льготы и компенсации предусматриваются в коллективном договоре и распространяются на всех членов коллектива Предприятия.

8.1. С целью смягчения социальных последствий банкротства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации работодатели при участии договаривающихся сторон будут способствовать соблюдению очередности при расследовании имущества должника (конкурсной массы), а именно:

— удовлетворению требований граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

— расчетам по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту.

8.2. При наличии конкурсной массы после удовлетворения требований кредиторов, предусмотренных ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть средств направляется на:

— налаживание информации о рынке труда в отрасли, в том числе о перспективной потребности в кадрах;

— организацию профессионального обучения, подготовку и переподготовку кадров, профессиональное консультирование высвобождаемых работников;

— компенсацию работникам предпенсионного и пенсионного возраста, оставшимся без работы в результате банкротства Предприятия;

— приближение рабочих мест к местам массового высвобождения работников в результате несостоятельности (банкротства) Предприятия;

— создание возможностей для желающих работать в свободное от основной работы время на условиях вторичной занятости, а также по совместительству;

— обеспечение работникам, высвобождаемым в связи с несостоятельностью предприятий (банкротством), а также их ликвидацией, реорганизацией преимущественного права трудоустройства (резервирование не менее чем 70% рабочих мест) во вновь образуемых организациях и на предприятиях.

9.1. Взаимоотношения сторон осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и действующим законодательством.

9.2. Первичные организации Профсоюза имеют право беспрепятственно и бесплатно получать от работодателей информацию по вопросам, связанным с организацией и оплатой труда и социально — экономическим развитием организации, руководствуясь при этом постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 1991 года N 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну".

9.3. Работодатель обеспечивает представителям профсоюзных организаций:

— возможность беспрепятственного доступа ко всем рабочим местам на предприятии для реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав;

— бесплатное пользование необходимыми помещениями, в том числе для проведения собраний работников, средствами связи и транспортом;

— предоставление оплачиваемого рабочего времени выборному профсоюзному активу, не освобожденному от основной работы, для краткосрочной профсоюзной учебы и организационной работы;

— доведение содержания коллективного договора до каждого работника;

— предоставление работникам, освобожденным от работы вследствие избрания на выборные должности в профсоюзных органах, после окончания их выборных полномочий прежней работы (должности) или с согласия работника другой равноценной должности.

9.4. Работодатель при наличии письменных заявлений работников:

— являющихся членами Профсоюза, — перечисляет на счет профсоюзной организации Предприятия членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в соответствии с действующим законодательством;

— не являющихся членами Профсоюза, — ежемесячно перечисляет на счет профсоюзной организации Предприятия денежные средства из заработной платы указанных работников на условиях и в порядке, установленных коллективным договором.

9.5. Работники, избранные в состав профсоюзных органов и освобожденные от производственной работы, не могут быть переведены на другую работу, подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются.

9.6. Освобожденные профсоюзные работники, избранные (делегированные) в орган первичной профсоюзной организации, обладают такими же социально — трудовыми правами и льготами, как и другие работники Предприятия, в соответствии с коллективным договором, Соглашением.

10.1. Отношения договаривающихся сторон в процессе реализации Соглашения регламентируются Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях".

10.2. Контроль за выполнением Соглашения на всех уровнях осуществляется сторонами и их представителями.

10.3. Стороны взаимно предоставляют имеющуюся информацию при осуществлении контроля за выполнением Соглашения.

10.4. Договаривающиеся стороны обязуются строго соблюдать установленный законодательством порядок рассмотрения коллективных трудовых споров (конфликтов) в соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" с учетом изменений и дополнений к нему и Федеральным законом "О порядке разрешения коллективных трудовых споров".

11.1. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по взаимной договоренности сторон.

11.2. Разрешение разногласий по выполнению данного Соглашения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

11.3. Лица, виновные в непредоставлении информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за выполнением Соглашения, несут дисциплинарную ответственность или подвергаются штрафу в размерах, установленных действующим законодательством, налагаемому в судебном порядке.