О порядке рассмотрения предложений, заявлений, жалоб граждан и юридических лиц МСТ

Приказ Московской северной таможни МТУ от 09.06.1998 N 161

Обращение граждан Российской Федерации и юридических лиц в Московскую северную таможню (на посты и в отделы) с предложениями, заявлениями и жалобами - важное средство осуществления охраны прав личности.
Порядок и организация рассмотрения предложений, заявлений, жалоб граждан и юридических лиц в МСТ строится в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12.04.68 N 2453-VII и в редакции Указов Президиума ВС СССР от 04.03.80 N 1662-Х, от 02.02.88 N 8422-XI, Инструкцией о порядке рассмотрения в ГУГТК при Совете Министров СССР от 29.09.87, Таможенным кодексом РФ 1993 г. раздел XIII, приказом ГТК РФ от 28.02.96 N 102 "О типовой инструкции".
Приказываю:
1. Возложить ответственность за организацию и состояние работы по рассмотрению предложений, заявлений, жалоб граждан и юридических лиц на заместителей начальника таможни в соответствии с распределением обязанностей.
2. Заместителям начальника таможни, начальникам таможенных постов и функциональных отделов принимать и в соответствии со своими полномочиями в установленные сроки в законодательном порядке рассматривать предложения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц, давать на них ответы и принимать необходимые меры. Письменное обращение физических и юридических лиц должно быть ими подписано с указанием фамилии, имени, отчества и содержать суть жалобы, просьбы, а также данные о месте жительства, работы или учебы. Обращения, не содержащие этих сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат.
3. Заместители начальника таможни, начальники структурных подразделений (лица, их замещающие) при рассмотрении предложений, заявлений и жалоб обязаны:
- внимательно подходить к рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, в случае необходимости истребовать нужные документы, направлять работников на места для проверки;
- принимать обоснованные решения по предложениям, заявлениям, жалобам, обеспечивать своевременное и правильное исполнение этих решений, снимать с контроля в ОДО;
- сообщать гражданам в письменной или устной форме о решениях, принятых по предложениям, заявлениям, жалобам, а в случаях их отклонения указывать мотивы;
- систематически (ежеквартально и по итогам года) обобщать предложения, заявления, жалобы, содержащиеся в них критические замечания с целью своевременного выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан.
4. Заявления, жалобы, письма (приложение 3) разрешаются в срок до одного месяца со дня поступления в МСТ, а не требующие дополнительного изучения и проверки безотлагательно, но не позднее 15 дней.
В тех случаях, когда для разрешения заявления или жалобы необходимо проведение специальной проверки, сроки могут быть продлены начальником поста, функционального отдела с разрешения начальника МСТ, но не более чем на один месяц с сообщением лицу, подавшему заявление или жалобу, о чем делается запись (в графе N 6) журнала писем жалоб и заявлений (форма ведения журнала - приложение 1 к настоящему приказу).
5. Заместителям начальника таможни, начальникам структурных подразделений иметь в виду:
5.1. Для лица, подавшего жалобу, решение может быть менее благоприятным, чем обжалуемое решение.
5.2. Нарушение установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб, бюрократическое отношение к ним, волокита, а также преследование граждан в связи с подачей предложений, заявлений и жалоб либо за содержащуюся в них критику, нарушение законов влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Те же деяния должностных лиц, причинившие существенный вред государственным или общественным интересам или правам и охраняемым законом интересам граждан, влекут уголовную ответственность согласно УПК РФ по должностным преступлениям.
6. Заместителям начальника таможни, начальникам структурных подразделений осуществлять прием посетителей по личным вопросам в строго отведенное распорядком дня время. Дни и время приема отдаются приказом по таможне, распоряжением по таможенному посту.
Посетители МСТ учитываются в специальном журнале (приложение 2), которые сообщают цель посещения. Записи в журнале ведут работники, осуществляющие прием граждан в специально выделенной комнате с 14.00 до 17.00. Журнал прошнуровывается, листы пронумеровываются и скрепляются печатью.
7. Информация о посетителях, записавшихся на прием, докладывается руководству таможни за 1-2 дня до приема посетителей.
8. Прием посетителей осуществляется:
- начальником таможни - 2-й и 4-й понедельник каждого месяца (с 15.00 до 18.00);
- заместителями начальника таможни - 1-й и 3-й понедельник каждого месяца (с 15.00 до 18.00).
9. Контроль за выполнением настоящего приказа возлагаю на начальника отдела документационного обеспечения МСТ Якименко Т.Ю.

Начальник таможни В.А. Сидоров

Приложение 1 к приказу МСТ МТУ от 9 июня 1998 г. N 161

ЖУРНАЛ УЧЕТА ПИСЕМ, ЖАЛОБ И ЗАЯВЛЕНИЙ

┌───┬───────┬───────────┬────────┬──────────┬────────┬────────┬──────┐
│ N │Дата   │Откуда     │Краткое │Кому      │Сроки   │Отметка │Приме-│
│п/п│поступ-│поступило  │содержа-│адресовано│рассмот-│о выпол-│чание │
│   │ления  │письмо     │ние     │для       │рения   │нении   │      │
│   │       │(жалоба,   │        │рассмотре-│        │        │      │
│   │       │заявление),│        │ния       │        │        │      │
│   │       │адрес      │        │          │        │        │      │
├───┼───────┼───────────┼────────┼──────────┼────────┼────────┼──────┤
│ 1 │   2   │    3      │    4   │    5     │   6    │   7    │  8   │
├───┼───────┼───────────┼────────┼──────────┼────────┼────────┼──────┤
│   │       │           │        │          │        │        │      │
│   │       │           │        │          │        │        │      │
└───┴───────┴───────────┴────────┴──────────┴────────┴────────┴──────┘

Примечание. Журнал должен быть учтен на 1 января текущего года, пронумерован, прошнурован.

Приложение 2 к приказу МСТ МТУ от 9 июня 1998 г. N 161

ЖУРНАЛ ПРИЕМА ПОСЕТИТЕЛЕЙ ПО ЛИЧНЫМ ВОПРОСАМ РУКОВОДСТВОМ МСТ (ПОСТА)

┌───┬────┬──────┬──────────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────┬────────┬──────┐
│ N │Дата│Время │Ф.И.О.    │По какому│Кто      │Принятое │Роспись │Отметка │Приме-│
│п/п│    │приема│посетителя│вопросу  │принимает│решение  │исполни-│о выпол-│чание │
│   │    │      │(место    │(краткое │(Ф.И.О.) │(роспись,│теля    │нении   │      │
│   │    │      │житель-   │содержа- │         │ дата)   │        │        │      │
│   │    │      │ства)     │ние)     │         │         │        │        │      │
├───┼────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼──────┤
│ 1 │ 2  │  3   │    4     │    5    │   6     │    7    │    8   │    9   │  10  │
├───┼────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼──────┤
│   │    │      │          │         │         │         │        │        │      │
│   │    │      │          │         │         │         │        │        │      │
│   │    │      │          │         │         │         │        │        │      │
│   │    │      │          │         │         │         │        │        │      │
└───┴────┴──────┴──────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┴────────┴──────┘
   Начальник МСТ                                      В.А. Сидоров

Примечание. Журнал должен быть учтен на 1 января текущего года, прошнурован и пронумерован.

Приложение 3 к приказу МСТ МТУ от 9 июня 1998 г. N 161

ПОНЯТИЕ ЖАЛОБЫ, ЗАЯВЛЕНИЯ, ПИСЬМА

Жалоба - письменное или устное обращение граждан, трудовых и иных коллективов в государственные или общественные органы, на предприятия, в учреждения, организации или к должностным лицам по поводу нарушения прав и охраняемых законом интересов конкретного лица (Юридический справочник для населения. "Юридическая литература", Москва, 1988).
Заявление - оформленное обращение лица (или нескольких лиц) в учреждение или к должностному лицу, не связанное в отличие от жалобы с нарушением прав и законных интересов гражданина и не содержащее требования об устранении такого нарушения. Заявления подаются в целях реализации права и законного интереса гражданина (Юридический энциклопедический словарь. "Советская энциклопедия", Москва, 1987).
Письмо - вид служебной документации, используемый для обмена информацией между физическими и юридическими лицами (запросы, ответы, разъяснения, отзывы, сообщения). (Руководство по делопроизводству (пособие для служащих). "Экономика", Москва, 1972).

Похожие документы: