Без рубрики

Об образовании Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области

Постановление Губернатора МО от 24.04.1998 N 101-ПГ

Документ утратил силу
В соответствии с Уставом Московской области и в целях обеспечения эффективности работы с заемными средствами Московской области, совершенствования управления и контроля за целевым и рациональным использованием инвестиционных ресурсов, выполнения регулирующих и контрольных функций на областном рынке ценных бумаг, использования возможностей фондового рынка и разработки проектов нормативных правовых актов Московской области по указанным вопросам постановляю:
1. Образовать Комитет по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области.
2. Утвердить:
2.1. Положение о Комитете по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области (приложение 1).
2.2. Структуру Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области (приложение 2 <*>).
3. Установить штатную численность аппарата Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области в количестве 32 единиц за счет общей численности органов исполнительной государственной власти Московской области.
4. Первому Вице — главе по экономической политике и развитию Администрации Московской области Власову В.О., Комитету по финансам и налоговой политике Администрации Московской области (Дьяконова Л.А.), Управлению государственной и муниципальной службы (Савин Н.Г.) в десятидневный срок внести мне предложения о передаче штатов органов исполнительной государственной власти Московской области для формирования Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области.
5. Поручить первому Вице — главе по экономической политике и развитию Администрации Московской области Власову В.О. утвердить штатное расписание Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области, а также вносить в него изменения в пределах утвержденной штатной численности.
6. Заместителю Главы Администрации Московской области по вопросам банковско — кредитной и инвестиционной политики Галаничевой Н.П. представить мне на утверждение смету расходов на содержание Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области.
7. Комитету по финансам и налоговой политике Администрации Московской области (Дьяконова Л.А.) предусмотреть в проекте областного бюджета на 1998 год средства для финансирования расходов на содержание Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области.
8. Управлению делами Администрации Московской области (Сотников Ф.И.) выделить помещение для размещения работников аппарата Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Московской области по вопросам банковско — кредитной и инвестиционной политики Галаничеву Н.П.

Губернатор Московской области А.С. Тяжлов

———————————
<*> Приложение не приводится.

Приложение 1 к постановлению Губернатора Московской области от 24 апреля 1998 г. N 101-ПГ

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ЗАЙМАМ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения
1.1. Комитет по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области (Мособлкомзайм) (далее — Комитет) создан в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 24.04.98 N 101-ПГ в целях эффективного использования возможностей финансового и фондового рынков для развития Московской области.
1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области, законодательством Московской области и настоящим Положением.
1.3. Комитет является центральным органом исполнительной государственной власти Московской области.
1.4. Комитет непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации Московской области по вопросам банковско — кредитной и инвестиционной политики.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую и иные печати, текущий бюджетный и другие разрешенные счета, бланки со своим наименованием и штампы. Комитет наделяется в установленном действующим законодательством порядке необходимым имуществом, финансируется за счет средств областного бюджета.
1.6. Комитет в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в имущественных и иных отношениях с организациями различных организационно — правовых форм, а также физическими лицами, в том числе нерезидентами, представляет интересы Администрации Московской области в пределах своей компетенции.

2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Разработка и реализация совместно с Комитетом по экономике Администрации Московской области единой инвестиционной политики органов государственной власти Московской области.
2.2. Создание механизма взаимодействия между Комитетом, органами и структурными подразделениями Администрации Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
2.3. Привлечение денежных средств для финансирования инвестиционных программ на территории Московской области, пополнения областного бюджета, реализации государственных программ социально — экономического развития Московской области и иных программ и проектов.
2.4. Организация учета текущего и накопленного долга Московской области путем ведения Долговой книги Московской области — реестра всех долговых обязательств Московской области, признанных таковыми в соответствии с Законом Московской области "О долге Московской области".

3. Основные функции Комитета
В целях реализации возложенных задач Комитет:
3.1. По поручению Правительства Московской области организует и осуществляет подготовку эмиссии ценных бумаг Московской области, в том числе организацию их размещения, включая организацию торгов, расчеты по сделкам с ценными бумагами Московской области, погашения и конвертации, координацию деятельности всех участников, обслуживающих рынок ценных бумаг Московской области, заключение договоров с инвесторами и профессиональными участниками фондового рынка для осуществления размещения ценных бумаг, эмитируемых Правительством Московской области.
3.2. Осуществляет и контролирует привлечение всех денежных средств для финансирования областных инвестиционных программ, пополнения областного бюджета за счет выпуска ценных бумаг Московской области, проведения иных заимствований как у резидентов, так и нерезидентов.
Подготавливает соответствующие документы, в том числе проекты нормативных правовых актов Московской области, проспекты эмиссии ценных бумаг, кредитные договоры.
3.3. Разрабатывает и проводит ценовую политику в Московской области в отношении первичного размещения ценных бумаг Московской области. Контролирует общий объем выпущенных и находящихся в обращении ценных бумаг Московской области с разбивкой по типам, выпускам займов и видам фондовых и финансовых инструментов.
3.4. Участвует в разработке и реализации единой системы управления областными активами по обеспечению заимствований и поддержанию ликвидности ценных бумаг Московской области. Формирует предложения по продажам объектов недвижимости и иного имущества, выделяемого для погашения займов или на обслуживание долга по ним.
3.5. Обеспечивает ведение мониторинга и осуществление контроля за ходом размещения ценных бумаг Московской области, своевременным и полным поступлением заемных ресурсов, их целевым использованием и погашением. Представляет отчеты Правительству Московской области о результатах размещения ценных бумаг Московской области. Готовит и представляет в соответствии с установленным порядком ежеквартальную и годовую отчетность и отчетность о результатах размещения ценных бумаг Московской области.
3.6. Ведет разработку и отбор проектов выпуска и размещения ценных бумаг Московской области.
3.7. Разрабатывает, анализирует и формирует предложения по составу инвестиционных программ Московской области, финансирование которых может быть осуществлено из средств, полученных в результате размещения займов Правительством Московской области.
3.8. Готовит предложения по формированию инвестиционного портфеля ценных бумаг, включая корпоративные, за счет денежных средств, привлекаемых в результате заимствований Московской области, управляет от имени Администрации Московской области портфелем ценных бумаг Московской области на биржевом и внебиржевом рынках.
3.9. Участвует в разработке и реализации мер по координации деятельности на территории Московской области инвесторов различных организационно — правовых форм.
3.10. Организует межрегиональное сотрудничество в сфере рынка ценных бумаг и совместную реализацию инвестиционных проектов с другими субъектами Российской Федерации.
3.11. Выполняет по поручению Администрации Московской области функцию координатора и организатора научно — исследовательских работ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, организует изучение и внедрение международного опыта, проводит семинары и конференции.
3.12. В установленном порядке участвует в пределах своей компетенции в формировании представительских органов Московской области в других субъектах Российской Федерации, иностранных государствах и международных организациях, осуществляет координацию и учет работы нерезидентов с ценными бумагами Московской области.
3.13. Проводит систематизацию полученной информации, разрабатывает методики по ее анализу. Участвует в работах по созданию автоматизированных информационных систем в сфере рынка ценных бумаг.
3.14. Регулярно представляет информационные и аналитические материалы о фондовом рынке Московской области и отчеты о работе Комитета Правительству Московской области, готовит информационное обеспечение заседаний Правительства Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.15. Обеспечивает по соответствующим запросам имеющейся в Комитете информацией органы государственной власти, налоговые, правоохранительные органы и суды в установленном порядке.
3.16. Организует совместно с Московской областной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку освещение в средствах массовой информации деятельности Комитета, проблем фондового рынка, вопросов защиты прав и интересов акционеров и инвесторов, информацию о его участниках.
3.17. Выпускает бюллетень и организует публикации научных, нормативных и учебно — методических материалов по рынку ценных бумаг.
3.18. Проводит работу по привлечению свободных денежных ресурсов банков, страховых компаний, пенсионных и инвестиционных фондов, инвестиционных и иных организаций к реализации областных проектов и программ.
3.19. Формирует совместно с Комитетом по экономике Администрации Московской области в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области механизм взаимодействия и согласования инвестиционной политики Администрации Московской области с кредитной политикой коммерческих банков.
3.20. Разрабатывает экономические механизмы привлечения кредитных организаций к финансированию государственных программ социально — экономического развития Московской области и иных программ.

4. Полномочия Комитета
Комитет имеет право:
4.1. Для решения вопросов, находящихся в компетенции Комитета, координировать деятельность органов исполнительной государственной власти и организаций Московской области на фондовом рынке, а также организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг.
4.2. Вносить на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.3. Вносить для включения в проект областного бюджета предложения по дополнительному привлечению средств за счет выпуска ценных бумаг Московской области, иных заимствований; по направлениям использования этих средств; обслуживанию долга Московской области.
4.4. Вносить на рассмотрение Правительства Московской области предложения по условиям выпуска и обращения ценных бумаг Московской области.
4.5. Осуществлять совместно с Комитетом по экономике Администрации Московской области и Комитетом по финансам и налоговой политике Администрации Московской области оперативное регулирование направлений использования централизованных или консолидированных капитальных вложений и текущих затрат в ходе реализации инвестиционных программ, финансируемых за счет средств, получаемых от размещения ценных бумаг Московской области.
4.6. Разрабатывать положения о формировании и использовании бюджетных и внебюджетных средств Московской области во исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Московской области и Правительства Московской области; использовать указанные средства в соответствии с положениями, утвержденными в установленном порядке.
4.7. Направлять материалы в правоохранительные органы и обращаться с исками в суд и арбитражный суд по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.8. Создавать при Комитете научно — методические, научно — технические, экспертные и иные советы и комиссии.
4.9. Принимать в пределах компетенции Комитета участие в создании и работе координационных, консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, экспертных групп, фондов, в том числе международных.
4.10. Привлекать на договорной основе специалистов и экспертов для осуществления деятельности, связанной с привлечением средств инвесторов.
4.11. Осуществлять подбор заказчиков и исполнителей по организации заимствований, подготовке и повышению квалификации кадров, формированию информационных систем по фондовому рынку и другим направлениям деятельности Комитета.
4.12. Получать у структурных подразделений и органов Администрации Московской области информацию, необходимую для осуществления заимствований, исполнения обязательств по договорам, заключенным с профессиональными участниками фондового рынка, подготовки информационных меморандумов.

5. Организация деятельности Комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области по представлению заместителя Главы Администрации Московской области по вопросам банковско — кредитной и инвестиционной политики. Первый заместитель и заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности по представлению председателя Комитета первым Вице — главой по экономической политике и развитию Администрации Московской области.
5.2. Председатель Комитета:
— действует без доверенности по всем вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
— является распорядителем кредитов Комитета по всем источникам финансирования;
— руководит деятельностью Комитета, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач;
— издает и утверждает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, положения и инструкции по направлениям работы Комитета, подписывает официальные документы от имени Комитета;
— определяет должностные обязанности работников Комитета;
— назначает и освобождает от занимаемой должности работников аппарата Комитета, кроме указанных в п. 5.1 настоящего Положения;
— в пределах, установленных действующим законодательством, распоряжается финансовыми средствами и имуществом Комитета;
— готовит предложения по внесению изменений в структуру Комитета, должностные оклады и надбавки к ним в соответствии с утвержденным фондом оплаты труда, а также в смету расходов и положение о материальном поощрении работников Комитета для утверждения первым Вице — главой по экономической политике и развитию Администрации Московской области;
— решает вопросы подготовки и повышения квалификации кадров, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта сотрудников Комитета;
— устанавливает правила внутреннего трудового распорядка в аппарате Комитета;
— принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины;
— выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета Комитета;
— обеспечивает конфиденциальность служебной, экономической, научно — технической и коммерческой информации в Комитете.
5.3. Имущество Комитета состоит из денежных средств, выделенных ему по смете, и иных активов, а также переданных ему в оперативное управление зданий и сооружений, автотранспорта, оборудования, инвентаря и иного имущества, закрепленного за Комитетом на основании соответствующего договора.
5.4. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются Губернатором Московской области.
5.5. Ликвидация или реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Московской области.

6. Контроль и отчетность
6.1. Контроль за деятельностью Комитета осуществляется Губернатором Московской области, первым Вице — главой по экономической политике и развитию Администрации Московской области и заместителем Главы Администрации Московской области по вопросам банковско — кредитной и инвестиционной политики.
6.2. Комитет обязан представлять соответствующую отчетность в порядке и сроки, установленные действующим законодательством и настоящим Положением.

7. Ответственность
7.1. Приказы, распоряжения, положения, инструкции и иные документы и действия должностных лиц Комитета в установленном действующим законодательством порядке могут быть обжалованы вышестоящему органу исполнительной государственной власти Московской области или должностному лицу либо в судебном порядке.
7.2. Комитет несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей работниками Комитета.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector