О введении в действие Технологической схемы отражения на бумажном и электронном носителях корректировки таможенной стоимости товаров

Приказ Московской северной таможни МТУ от 19.03.1998 N 66

Согласно закону Российской Федерации "О таможенном тарифе" от 21.05.93 N 5003-1, приказом ГТК России от 03.03.97 N 97 и 98 и с целью совершенствования процедуры корректировки таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, а также соответствия данных на бумажных носителях ГТД, ДТС и КТС данным на электронных носителях приказываю:
1. Ввести в действие Технологическую схему отражения на бумажном и электронном носителях корректировки таможенной стоимости товаров, приведенную в приложении к данному приказу.
2. Начальникам таможенных постов при проведении плановых занятий организовать изучение с личным составом вводимой в действие Технологической схемы. Назначить в каждом ОТОиТК должностное лицо, ответственное за представление отчетов, организацию и хранение документов.
3. Начальникам таможенных постов передавать отчеты в ОТСиВК согласно утвержденной Технологической схеме.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника таможни Чижова Г.А.

Начальник таможни В.А. Сидоров

Приложение к приказу Московской северной таможни от 19 марта 1998 г. N 66

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ОТРАЖЕНИЯ НА БУМАЖНОМ И ЭЛЕКТРОННОМ НОСИТЕЛЯХ КОРРЕКТИРОВКИ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ

1. Общие положения

1.1. Проверка правильности определения заявленной таможенной стоимости товаров производится на 3-м этапе таможенного оформления и предполагает анализ декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) на бумажном и электронном носителях в случаях, предусмотренных п. 1.2 и 1.4 Инструкции по заполнению декларации таможенной стоимости (приложение N 2 к Положению, утвержденному приказом ГТК России от 05.01.94 N 1).
1.2. Корректировка таможенной стоимости (КТС) товаров и транспортных средств осуществляется в соответствии с порядком, установленным в пп. 2.9 и 2.10 приложения N 1 к приказу ГТК России от 05.01.94 N 1 с обязательным заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей на бумажном (КТСб) и электронном (КТСэ) носителях.
1.3. Различают корректировки таможенной стоимости в процессе и после выпуска груза. В процессе выпуска груза проводят КТС с окончательной таможенной оценкой и с временной условной таможенной оценкой (ВУО). После выпуска груза корректировка таможенной стоимости с окончательной таможенной оценкой производится по двум основным причинам: по результатам проверок и в связи с переводом ВУО в окончательную оценку.
1.4. Проведение КТС в процессе выпуска груза входит в компетенцию ОТОиТК таможенных постов. Проведение КТС после выпуска груза проводится только по решению ОТСиВК таможни, при этом электронные копии и частично бумажные экземпляры документов оформляются в ОТОиТК.

2. Случаи корректировки таможенной стоимости в ходе таможенного оформления

2.1. Причины КТС:
- в процессе контроля таможенной стоимости при выявлении несоответствия заявленного декларантом метода, величины и/или структуры таможенной стоимости, предъявленным в ее подтверждение документам и уточнении цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате (раздел "А" ДТС-1 или разделы "А" и "Б" ДТС-2), дополнительных начислений к ней (раздел "Б" ДТС-1 или гр. 16-19 раздела "В" ДТС-2) или вычетов из нее (раздел "В" ДТС-1 или гр. 20-23 раздела "В" ДТС-2), в результате чего изменяется величина таможенной стоимости (гр. 23 ДТС-1 или гр. 25 ДТС-2);
- в результате выявления и исправления в формах ГТД, ДТС-1 и ДТС-2 технических ошибок, повлиявших на величину заявленной таможенной стоимости;
- при необходимости осуществления временной (условной) таможенной оценки в целях предоставления товара в пользование декларанту в соответствии с п. 3 ст. 15 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".
2.2. Последовательность действий при проведении КТС в связи с окончательной таможенной оценкой (в процессе таможенного оформления определяется окончательная величина таможенной стоимости) определена п. 1 приложения к приказу ГТК России от 03.03.97 N 98.
2.3. КТС в связи с временной (условной) таможенной оценкой производится в ОТОиТК таможенных постов в следующих случаях:
а) решение по таможенной стоимости единицы товара отнесено к компетенции вышестоящего таможенного органа соответствующим нормативным актом ГТК России;
б) необходимо время для представления декларантом дополнительных документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость.
2.3.1. Последовательность действий при проведении КТС в связи с временной (условной) таможенной оценкой определена пп. 2.1-2.3 приложения к приказу ГТК России от 03.03.97 N 98.
2.3.2. В случае, когда произведен условный выпуск товара с временной (условной) таможенной оценкой, установленной специальными нормативными актами ГТК России и окончательное решение находится в компетенции ОТСиВК МТУ или ТТУ ГТК России, ОТОиТК таможенного поста передает в ОТСиВК таможни два экземпляра копий ГТДб, ДТСб, КТСб, контракта и товаросопроводительных документов в течение двух дней с момента выпуска товара в свободное обращение.
ОТСиВК таможни передает один экземпляр копий документов в вышестоящий таможенный орган для принятия окончательного решения в течение трех дней с момента таможенного оформления товара.
2-й экземпляр копий документов остается в ОТСиВК таможни и используется после получения решения вышестоящего таможенного органа для проведения КТС товара в связи с окончательной таможенной оценкой.
2.3.3. В случае, когда произведен условный выпуск товара с временной (условной) таможенной оценкой, установленной специальными нормативными актами ГТК России и окончательное решение находится в компетенции ОТСиВК таможни, а также во всех других случаях проведения временной (условной) оценки, ОТОиТК таможенного поста передает в ОТСиВК таможни один экземпляр копий ГТДб, ДТСб, КТСб, контракта и товаросопроводительных документов в двухдневный срок.
2.3.4. Электронные копии ГТДэ, ДТСэ, оформленные в соответствии с пп. 2.1.3-2.3.3 приложения к приказу ГТК России от 03.03.97 N 98, ОТОиТК передает в группу администратора базы данных отдела АСУ таможни установленным порядком. Электронная копия КТСэ остается в ОТОиТК и будет передаваться в базу данных отдела АСУ только после принятия окончательной таможенной оценки. Бумажные экземпляры (оригиналы) документов остаются в ОТОиТК и распределяются в соответствии с порядком, установленным нормативными документами ГТК РФ.
2.3.5. ОТСиВК таможни ставит на контроль ДТС с временной условной оценкой и оформляет окончательное решение о величине таможенной стоимости товаров в следующих случаях:
а) после представления декларантом в установленные сроки документов, подтверждающих или уточняющих заявленную таможенную стоимость (в том числе третьих листов ГТДб, ДТСб и КТСб, возвращенных ему ранее при предоставлении товаров в пользование, с временной (условной) таможенной оценкой;
б) после получения от вышестоящего таможенного органа заключения о величине таможенной стоимости.

3. Случаи корректировки таможенной стоимости после выпуска груза

3.1. Последовательность действий при проведении корректировки таможенной стоимости в связи с окончательной таможенной оценкой после условной (временной) таможенной оценки:
3.1.1. После принятия окончательного решения по таможенной стоимости, изменяющего временную условную таможенную оценку, отдел ТСиВК таможни получает через декларанта лично или через ОТОиТК новые бланки (оригиналы) ДТСб и КТСб (декларант готовит также электронные копии для дальнейшей передачи в базы данных ОТОиТК) и оформляет их в соответствии с п. 3.1.4 приложения к приказу ГТК РФ от 03.03.97 N 98. Начальник ОТСиВК подписывает четыре листа КТСб и ДТСб (с окончательной таможенной стоимостью) в графе "Д" и передает КТСб в ОТП таможни.
3.1.2. ОТП таможни проверяет правильность исчисления и факт поступления суммы доначисленных (возвращаемых) платежей и проводит оформление только бумажных экземпляров КТСб в соответствии с п. 3.2 приложения к приказу ГТК РФ от 03.03.97 N 98. Оформленные КТСб передаются в ОТСиВК таможни.
3.1.3. ОТСиВК таможни в течение трех дней передает по три листа КТСб и ДТСб с окончательно принятой таможенной стоимостью в ОТОиТК таможенного поста.
3.1.4. ОТОиТК таможенного поста вносит следующие изменения в документы и их электронные копии, хранящиеся в архиве и базах данных:
- в ДТСэ и КТСэ в соответствии с новой ДТСб и КТСб с окончательной таможенной оценкой;
- на основании КТСэ производит изменения в графах 12, 43, 45, 46, 47 ГТДэ;
- проставляет в бумажных экземплярах документов отметки, установленные п. 3.1.4 приложения к приказу ГТК РФ от 03.03.97 N 98;
- передает в электронном виде в группу администратора базы данных отдела АСУ таможни КТСэ, ДТСэ и ГТДэ для внесения изменений в соответствующие базы данных и передачи их в региональные базы данных.
3.1.5. В случае неявки декларанта в ОТСиВК в установленные сроки для представления документов, подтверждающих или уточняющих заявленную им таможенную стоимость, временная (условная) таможенная оценка признается окончательной и новые ДТСб и КТСб не заполняются. ОТСиВК таможни сообщает в ОТОиТК служебной запиской о принятии в качестве окончательной временной (условной) таможенной оценки.
3.1.6. Дальнейшее таможенное оформление находится в компетенции ОТОиТК таможенного поста:
- инспектор ОТОиТК, осуществляющий этап контроля таможенной стоимости, проставляет в ДТСб, КТСб в графе "Для отметок таможни": - "Временная ТС принята", на обратной стороне ДТСб указывается причина: "В связи с неявкой декларанта". В КТСб в графе 43 остается признак КТС "В связи с временной (условной) оценкой", равный 0, а код типа корректировки изменяется на окончательный;
- инспектор ОТОиТК, отвечающий за соответствие электронных и бумажных копий документов, вносит изменения в ГТДэ, ДТСэ, КТСэ на основании оформленных бумажных экземпляров в ГТДб, ДТСб, КТСб. На обратной стороне первого листа ГТДб (с первоначально заявленной ТС) делается запись "Электронная копия изменена по КТС";
- ОТОиТК передает в группу администратора базы данных отдела АСУ таможни КТСэ, а также ДТСэ, ГТДэ для внесения изменений в соответствующие базы данных и передачи их в региональные базы данных;
- начальник ОТОиТК таможенного поста подписывает четыре листа КТСб (с окончательной таможенной оценкой) в графе "Д". Листы оформленных таможенных документов распределяются в соответствии с порядком, установленным нормативными документами ГТК РФ.
3.2. КТС в связи с окончательной таможенной оценкой после выпуска груза проводится в случае обнаружения технических ошибок при декларировании товара, повлиявших на величину и/или структуру таможенной стоимости, а именно:
- недостоверного декларирования, выявленного в ходе проведения последующей проверки (как при последующем контроле пакета документов в архиве таможенного органа, так и при проведении проверки финансово - хозяйственной деятельности участника ВЭД);
- выявления отклонений ввезенного товара по количеству и/или качеству, имевших место на дату принятия таможенной декларации, условиям внешнеторгового контракта (договора). Корректировка проводится по заявлению декларанта в соответствии с порядком, установленным ГТК России специальными нормативными актами.
3.3. Последовательность действий при проведении корректировки таможенной стоимости в связи с окончательной таможенной оценкой после выпуска груза в свободное обращение.
3.3.1. ОТСиВК запрашивает в ОТОиТК таможенного поста комплект заверенных ксерокопий документов по корректируемой ГТД.
3.3.2. ОТСиВК получает от декларанта лично или через ОТОиТК оригиналы КТСб, ДТСб и копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты таможенных платежей по корректируемой ГТД и КТС, заверенные ЛНП инспектора ОТОиТК. Декларант готовит также электронные копии КТСэ, ДТСэ для дальнейшей передачи в базы данных ОТОиТК.
3.3.3. ОТСиВК принимает окончательное решение о методе и величине таможенной стоимости, проверяет правильность заполнения новой ДТСб и КТСб, ставит на них отметки "ТС принята", подпись и ЛНП инспектора, принявшего решение. Начальник ОТСиВК подписывает четыре листа КТСб и новой ДТСб, КТСб и платежные документы передаются в ОТП.
3.3.4. ОТП таможни проверяет правильность начисления и поступление таможенных платежей, проставляет в графе "С" КТСб: "ТП откорректированы. Доплата в сумме _________ произведена", подпись и ЛНП инспектора ОТП.
3.3.5. Начальник ОТП таможни подписывает четыре листа КТСб в графе "С" и передает все документы в ОТСиВК.
3.3.6. ОТСиВК таможни передает один экземпляр оформленной КТСб декларанту, один экземпляр КТСб и ДТСб остаются в деле ОТСиВК, остальные экземпляры документов передаются в ОТОиТК поста.
3.3.7. ОТОиТК таможенного поста проставляет на хранящихся в ОТОиТК оригиналах документов отметки в соответствии с п. 1.1.4 приложения к приказу ГТК РФ от 03.03.97 N 98, вводит в базу данных КТСэ. На основании КТСэ корректирует графы 12, 43, 45, 46, 47 ГТДэ, на основании ДТСб корректирует ДТСэ.
3.3.8. Инспектор ОТОиТК, ответственный за соответствие сведений в ГТДэ, КТСэ, ДТСэ их бумажным копиям, проводит итоговую сверку и делает соответствующие записи на оборотах бумажных экземпляров документов. Электронные копии передаются в группу администратора базы данных отдела АСУ для внесения изменений в базы данных таможни и региональные базы данных.

4. Отчет о корректировках таможенной стоимости (форма 12-ТМ)

4.1. По всем проведенным в таможне корректировкам таможенной стоимости составляется ежемесячный отчет по форме 12-ТМ по схеме ОТОиТК - таможенный пост - ОТСиВК таможни - ОТСиВК регионального управления. Отчет составляется с использованием разработанного ТТУ ГТК РФ программного продукта "1-ТСТ" (12-ТМ) и состоит из DBF - файла и распечатки.
4.2. ОТОиТК обеспечивает ввод в базу "1-ТСТ" данных по всем КТС, оформленным в ОТОиТК в процессе выпуска груза с окончательной или временной таможенной оценкой, а также полученным из ОТСиВК КТС после выпуска груза. ОТОиТК формирует файл отчета и распечатку к нему. Отчет подписывает начальник ОТОиТК.
4.3. ОТОиТК сдает отчет по форме 12-ТМ с комплектом ксерокопий документов инспектору таможенного поста, отвечающему за контроль таможенной стоимости и валютный контроль на посту. Группа ТСиВК на таможенном посту ведет базу данных 1-ТСТ в целом по посту и формирует сводный отчет для передачи в ОТСиВК таможни до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
4.4. ОТСиВК таможни принимает отчеты таможенных постов, проверяет их, проводит методическую работу с инспекторским составом ОТОиТК по исправлению ошибок и формирует сводный отчет по таможне для передачи в вышестоящие таможенные органы.
4.5. ОТСиВК передает копию отчета по форме 12-ТМ в группу администратора базы данных отдела АСУ для проверки полноты и правильности сведений в базах данных ГТДэ, ДТСэ, КТС таможни.

Начальник ОТСиВК Л.С. Азарова

Похожие документы: