Без рубрики

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы

Постановление Правительства МО от 31.05.2011 N 493/20

Cтр. 1
Правительство Московской области постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в долгосрочную целевую программу Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 27.03.2009 N 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 22.07.2009 N 599/29, от 09.10.2009 N 832/43, от 02.12.2009 N 1062/51, от 31.12.2009 N 1208/56, от 21.06.2010 N 467/25, от 04.08.2010 N 621/32, от 23.09.2010 N 819/42, от 28.12.2010 N 1198/61, от 29.03.2011 N 245/10).

Губернатор Московской области Б.В. Громов

Утверждены постановлением Правительства Московской области от 31 мая 2011 г. N 493/20

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.03.2009 N 241/12 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГОДЫ"

1. В паспорте долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (далее — Программа):
1) позицию "Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐│Подпрограммы │"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры".││ │Государственный заказчик - Министерство ││ │жилищно-коммунального хозяйства Московской области; ││ │"Комплексное освоение и развитие территорий в целях ││ │жилищного строительства". ││ │Государственный заказчик - Министерство ││ │строительного комплекса Московской области; ││ │"Обеспечение жильем молодых семей". ││ │Государственный заказчик - Министерство ││ │строительного комплекса Московской области │└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘ ";

2) позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐│Объемы и источники │Общий объем средств, направляемых на реализацию ││финансирования │мероприятий: ││Программы │48023424,7 тыс. рублей, в том числе по годам: ││ │2009 год - 2141703,43 тыс. рублей; ││ │2010 год - 11453278,09 тыс. рублей; ││ │2011 год - 25064025,69 тыс. рублей; ││ │2012 год - 16516687,18 тыс. рублей. ││ │Из них по источникам: ││ │Средства федерального бюджета: ││ │всего - 2766325,3 тыс. рублей, в том числе по годам:││ │2009 год - 190252,1 тыс. рублей; ││ │2010 год - 401279,0 тыс. рублей; ││ │2011 год - 1060625,0 тыс. рублей; ││ │2012 год - 1121569,7 тыс. рублей. ││ │Средства бюджета Московской области: ││ │всего - 12506115,0 тыс. рублей, в том числе по ││ │годам: ││ │2009 год - 12894 тыс. рублей; ││ │2010 год - 2677748,28 тыс. рублей; ││ │2011 год - 9403469,72 тыс. рублей; ││ │2012 год - 412003,0 тыс. рублей. ││ │Средства бюджетов муниципальных образований ││ │Московской области: ││ │всего - 963392,9 тыс. рублей, в том числе по годам: ││ │2009 год - 200784 тыс. рублей; ││ │2010 год - 418130,73 тыс. рублей; ││ │2011 год - 695171,17 тыс. рублей; ││ │2012 год - 652369,0 тыс. рублей. ││ │Средства частных инвесторов и кредиторов: ││ │всего - 31787591,49 тыс. рублей, в том числе по ││ │годам: ││ │2009 год - 1737773,33 тыс. рублей; ││ │2010 год - 7956120,58 тыс. рублей; ││ │2011 год - 13904759,8 тыс. рублей; ││ │2012 год - 14330745,48 тыс. рублей │└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘ ";

3) позицию "Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации)" изложить в следующей редакции:

"
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐│Планируемые │Улучшение жилищных условий жителей Московской ││результаты Программы│области (рост жилищной обеспеченности с 27,2 кв. м ││(количественные и │на человека до 31 кв. м). │
│качественные │Повышение доступности приобретения жилья, когда ││показатели │средняя стоимость стандартной квартиры общей ││эффективности │площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому ││реализации) │совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4││ │года. ││ │Увеличение доли семей, которым будет доступно ││ │приобретение жилья, соответствующего стандартам ││ │обеспечения жилыми помещениями, с помощью ││ │собственных и заемных средств, - с 18 до 30 ││ │процентов. ││ │Строительство около 27 млн. кв. м жилья в период ││ │2009-2012 годов. ││ │Снижение среднего времени ожидания предоставления ││ │жилых помещений социального использования до 5-7 лет││ │с даты постановки на учет в качестве нуждающихся в ││ │жилых помещениях. ││ │Содействие в обеспечении жилыми помещениями за счет ││ │средств бюджетов всех уровней в 2009-2012 годах 916 ││ │молодых семей. ││ │Выдача 1159 свидетельств о праве на получение ││ │социальной выплаты на приобретение (строительство) ││ │жилых помещений молодым семьям. ││ │Снижение уровня износа объектов коммунальной ││ │инфраструктуры с 58 до 51,5 процента. ││ │Снижение доли убыточных организаций ││ │жилищно-коммунального хозяйства с 36 до 8 процентов.││ │Степень готовности объектов инженерной ││ │инфраструктуры на земельных участках, на которых ││ │осуществляется строительство жилья для ││ │военнослужащих, в 2011 году - 100 процентов; ││ │объектов социальной инфраструктуры на земельных ││ │участках, на которых осуществляется строительство ││ │жилья для военнослужащих, в 2011 году - 80 ││ │процентов; ││ │объектов общественной инфраструктуры ││ │(за исключением объектов, по которым предусмотрено ││ │продолжение строительства, погашение кредиторской ││ │задолженности и возмещение затрат за работы, ││ │выполненные в предшествующие годы) в 2011 году - ││ │81,3 процента, в 2012 году - 100 процентов. ││ │Приобретение в собственность муниципальных ││ │образований Московской области прав на результаты ││ │капитальных вложений в объекты общественной и ││ │инженерной инфраструктуры или прав собственности на ││ │объекты недвижимого имущества, входящего в состав ││ │общественной и инженерной инфраструктуры, в 2011 ││ │году - 100 процентов │└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘ ".

2. Раздел 2 Программы "Сведения о государственном заказчике — координаторе Программы, государственных заказчиках входящих в ее состав подпрограмм, исполнителях и разработчиках Программы и подпрограмм" изложить в следующей редакции:
"2. Сведения о государственном заказчике — координаторе Программы, государственных заказчиках входящих в ее состав подпрограмм, исполнителях и разработчиках Программы и подпрограмм

Государственным заказчиком — координатором и разработчиком Программы является Министерство строительного комплекса Московской области.
Государственными заказчиками и разработчиками подпрограмм являются:
подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" — Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области (приложение N 2 к Программе);
подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" — Министерство строительного комплекса Московской области (приложение N 4 к Программе);
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" — Министерство строительного комплекса Московской области (приложение N 5 к Программе).
Исполнителями Программы и входящих в ее состав подпрограмм, а также отдельных мероприятий являются центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственным за выполнение мероприятий (главным распорядителем средств бюджета) при реализации отдельных мероприятий по объектам социальной (общественной) инфраструктуры является Министерство строительного комплекса Московской области.
Ответственным за выполнение мероприятия (главным распорядителем средств бюджета) при реализации отдельного мероприятия по объектам инженерной инфраструктуры является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
Ответственным за выполнение мероприятия (главным распорядителем средств бюджета) при реализации отдельных мероприятий по объектам общественной и инженерной инфраструктуры и недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, на приобретение прав собственности или прав на результаты капитальных вложений является Министерство имущественных отношений Московской области.
Ответственным за выполнение мероприятия (главным распорядителем средств бюджета) при реализации отдельных мероприятий по объектам общественной и инженерной инфраструктуры и недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, приобретение прав собственности или прав на результаты капитальных вложений в которые финансируется за счет субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, является Министерство имущественных отношений Московской области.".
3. Раздел 3 Программы "Цели и задачи Программы и подпрограмм" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящим изменениям
4. Раздел 5 Программы "Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящим изменениям.
5. Раздел 6 Программы "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 48023424,7 тыс. рублей (приложение N 1 к Программе), в том числе по годам:
2009 год — 2141703,43 тыс. рублей;
2010 год — 11453278,09 тыс. рублей;
2011 год — 25064025,69 тыс. рублей;
2012 год — 16516687,18 тыс. рублей.
Из них по источникам:
Средства федерального бюджета:
всего — 2766325,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год — 190252,1 тыс. рублей;
2010 год — 401279,0 тыс. рублей;
2011 год — 1060625,0 тыс. рублей;
2012 год — 1121569,7 тыс. рублей.
Средства бюджета Московской области:
всего — 12506115,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год — 12894 тыс. рублей;
2010 год — 2677748,28 тыс. рублей;
2011 год — 9403469,72 тыс. рублей;
2012 год — 412003,0 тыс. рублей.
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области:
всего — 963392,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год — 200784 тыс. рублей;
2010 год — 418130,73 тыс. рублей;
2011 год — 695171,17 тыс. рублей;
2012 год — 652369,0 тыс. рублей.
Средства частных инвесторов и кредиторов:
всего — 31787591,49 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год — 1737773,33 тыс. рублей;
2010 год — 7956120,58 тыс. рублей;
2011 год — 13904759,8 тыс. рублей;
2012 год — 14330745,48 тыс. рублей.".
6. В разделе 8 Программы "Условия предоставления и методика расчета субсидий на софинансирование мероприятий Программы и подпрограмм" подраздел "Условия предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на долевое финансирование расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на приобретение прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, в том числе на исполнение органами местного самоуправления обязательств по приобретению прав на указанные объекты" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящим изменениям.
7. Приложение N 1 к Программе "Объемы финансирования долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящим изменениям.
8. Приложение N 3 к Программе "Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" признать утратившим силу.
9. Приложение N 4 к Программе "Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящим изменениям.
10. В приложении N 5 к Программе "Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы":
1) раздел 2 "Сведения о государственном заказчике Подпрограммы, исполнителях и разработчике Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2. Сведения о государственном заказчике Подпрограммы, исполнителях и разработчике Подпрограммы

Государственным заказчиком и разработчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (далее — Подпрограмма) является Министерство строительного комплекса Московской области.
Исполнителями Подпрограммы являются центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее — органы местного самоуправления), организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, в том числе сформированных за счет средств, поступивших из федерального бюджета, является Министерство строительного комплекса Московской области.
Министерство строительного комплекса Московской области является уполномоченным органом на осуществление взаимодействия с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по вопросам реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, на представление заявки на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации и главным распорядителем средств, выделяемых из бюджета Московской области на реализацию Подпрограммы.";
2) раздел 3 "Цели и задачи Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Основными задачами Подпрограммы являются:
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее — социальная выплата);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Достижение целей и реализация задач Подпрограммы к 2012 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.";
3) раздел 6 "Механизм реализации Подпрограммы" изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящим изменениям;
4) раздел 7 "Переходные положения" изложить в следующей редакции:
"7. Переходные положения

Реализация в 2009 году обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья перед участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы будет осуществляться в порядке и на условиях, которые определены указанной подпрограммой.
Неиспользованные средства, выделенные в 2007 и 2008 годах в форме субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета, и субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы, подлежат использованию в 2009 году на те же цели в том же порядке.
Субсидии федерального бюджета, перечисляемые в бюджет Московской области в 2007 и 2008 годах на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы, с 2009 года подлежат софинансированию за счет средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2009-2012 годы".
При установлении отсутствия потребности в указанных субсидиях в 2009 году их остаток подлежит возврату в бюджет Московской области.
Использование в 2011 году средств, выделенных в 2008, 2009 и 2010 годах в форме субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы за счет средств, перечисленных из федерального бюджета, будет осуществляться в порядке и на условиях, которые определены указанной подпрограммой и Правилами предоставления молодым семьям — участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 10.11.2009 N 937/46 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям — участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома".";
5) дополнить Подпрограмму приложением N 2 "Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома" в редакции согласно приложению N 7 к настоящим изменениям.
11. Приложение N 6 к Программе "Планируемые количественные и качественные показатели реализации мероприятия Программы" изложить в редакции согласно приложению N 8 к настоящим изменениям.
12. Приложение N 7 к Программе "Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в объекты общественной инфраструктуры" изложить в редакции согласно приложению N 9 к настоящим изменениям.

Приложение N 1 к Изменениям

"3. Цели и задачи Программы и подпрограмм

Цели и задачи Программы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье — гражданам России", так как Программа является основным инструментом его реализации на территории Московской области.
Целью Программы является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания для жителей Московской области.
Основными задачами Программы являются:
развитие жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
обеспечение доступности ипотечных кредитов (займов) в соответствии с платежеспособным спросом граждан;
приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями;
развитие имущественного комплекса муниципальных образований Московской области для обеспечения решения социальных задач.
Достижение цели по реализации Программы будет осуществляться путем выполнения мероприятий Программы и подпрограмм.

Цели и задачи подпрограмм

Основной целью подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
реконструкция существующих и строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа;
привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Основной целью подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" является обеспечение комплексного освоения и развития территорий для строительства жилья, в том числе экономического класса.
Для достижения основной цели необходимо решить следующие основные задачи:
реализация проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами;
создание организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами;
обеспечение комплексного освоения и развития территорий для строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее — социальная выплата);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Критерии распределения субсидий на отдельные мероприятия

Участие средств бюджета Московской области в софинансировании строительства муниципальными образованиями Московской области объектов общественной инфраструктуры, социальной и инженерной инфраструктуры на земельных участках, указанных в распоряжении Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 N 531-р и реализуемых в рамках долгосрочных целевых программ муниципальных образований Московской области, осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области субсидий на капитальные вложения.
К объектам муниципальной собственности, финансирование строительства (реконструкции) которых осуществляется органами местного самоуправления в рамках настоящей Программы, относятся объекты социальной (общественной) инфраструктуры, а именно: здания и сооружения детских дошкольных учреждений, здания и сооружения общеобразовательных школ и учебных заведений, здания и сооружения учреждений культуры, здания и сооружения медицинских учреждений, здания и сооружения физкультурно-спортивного назначения и объекты инженерной инфраструктуры, а именно: объекты электроснабжения, в том числе плата электроснабжающим организациям за технологическое присоединение энергопринимающих устройств строящихся объектов на земельных участках, на которых ведется строительство жилья для военнослужащих, объекты теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Участие средств бюджета Московской области в развитии имущественного комплекса муниципальных образований Московской области для решения социальных задач осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области субсидий на долевое финансирование расходов бюджетов муниципальных образований на приобретение прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, в том числе на исполнение органами местного самоуправления обязательств по приобретению прав на указанные объекты.
К объектам общественной и инженерной инфраструктуры и недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, приобретение прав собственности или прав на результаты капитальных вложений в которые финансируется за счет субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, в рамках настоящей Программы, относятся следующие объекты: здания, сооружения, предназначенные для развития физической культуры и массового спорта, и объекты их инженерной инфраструктуры, в том числе: объекты инженерных сетей, здания и сооружения детских дошкольных учреждений.
1. Перечень объектов социальной инфраструктуры, в соответствии с которым осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области, на территории которых ведется строительство жилья для военнослужащих (далее — субсидия), утверждается Правительством Московской области.
Распределение субсидий между городскими округами Балашиха и Подольск осуществляется с учетом следующих критериев:
нормативная потребность муниципальных образований в объектах социальной инфраструктуры на земельных участках, на которых осуществляется строительство жилья для военнослужащих;
необходимость решения социальных задач в соответствующих муниципальных образованиях, на территории которых осуществляется строительство жилья для военнослужащих.
2. Перечень объектов инженерной инфраструктуры, в соответствии с которым осуществляется предоставление субсидий, утверждается Правительством Московской области.
Распределение субсидий на капитальные вложения для создания объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках, на которых ведется строительство жилья для военнослужащих, осуществляется между городскими округами Балашиха и Подольск, Подольским муниципальным районом, с учетом следующих критериев:
потребность обеспечения жилых зданий, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а также прочих потребителей, в том числе коммерческих, объектами инженерного обеспечения на земельных участках, на которых осуществляется строительство жилья для военнослужащих, для их нормального функционирования;
необходимость решения социальных задач в соответствующих муниципальных образованиях, на территории которых осуществляется строительство жилья для военнослужащих, путем строительства (реконструкции) объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование жилой застройки, объектов социальной инфраструктуры и объектов строящейся инженерной инфраструктуры.
3. Перечень объектов общественной инфраструктуры, в соответствии с которым осуществляется предоставление субсидий, определен приложением N 7 к Программе.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями Московской области осуществляется на основании заявок муниципальных образований Московской области с учетом:
необходимости возмещения затрат за работы, выполненные в предшествующие годы;
необходимости завершения объектов общественной инфраструктуры с высокой степенью готовности, начатых строительством до включения в настоящую Программу, ввод которых в эксплуатацию решает социальные задачи муниципальных образований, —
и исходя из следующих критериев:
нормативной потребности муниципальных образований в объектах общественной инфраструктуры;
необходимости решения социальных задач в муниципальных образованиях.
4. Перечень объектов общественной и инженерной инфраструктуры и объектов недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, приобретение прав собственности или прав на результаты капитальных вложений в которые финансируется за счет субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, определен приложением N 8 к Программе.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями Московской области осуществляется на основании заявок муниципальных образований Московской области с учетом:
необходимости в приобретении в собственность муниципальных образований Московской области прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, расположенные на территории муниципальных образований Московской области;
необходимости возмещения ранее понесенных затрат на приобретение в собственность муниципальных образований Московской области прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, расположенные на территории муниципальных образований Московской области;
необходимости исполнения органами местного самоуправления обязательств по приобретению прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, возникших в предыдущие годы, —
с учетом следующих критериев:
необходимость обеспечения решения социальных задач в муниципальных образованиях;
нормативная потребность муниципальных образований в приобретении прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры.".

Приложение N 2 к Изменениям

"5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

Оценка эффективности Программы ежегодно производится государственным заказчиком — координатором Программы на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы.
Оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными Программой значениями на 2009-2012 годы.

Уровень обеспеченности населения жильем

а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные об обеспеченности населения жильем. Источник данных — Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (далее — орган государственной статистики);
б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Московской области.
Целевой показатель по Московской области рассчитывается по формуле:

 ПЛОЩ ОЖ = ----, НАС

где:
ОЖ — уровень обеспеченности населения жильем в Московской области;
ПЛОЩ — общая площадь жилищного фонда в Московской области на конец года;
НАС — общая численность населения в Московской области на конец года;

в) значения целевого показателя.
К концу 2012 года уровень обеспеченности населения жильем в Московской области должен составить 31 кв. м на человека.

Коэффициент доступности жилья

а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья (в рублях в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья. Источник данных — орган государственной статистики;
среднедушевые денежные доходы (в рублях в месяц на человека в среднем за год). Источник данных — орган государственной статистики;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек в Московской области;
в) алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение средней по Московской области рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднедушевому годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек;
г) значения целевого показателя.
Повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4 года; увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с 18 до 30 процентов.

Годовой объем ввода жилья

а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья (млн. кв. м). Источник данных — орган государственной статистики;
б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя ежегодно рассчитывается органом государственной статистики;
в) значения целевого показателя.
Годовой объем ввода жилья в Московской области в 2009 году должен составить 6,7 млн. кв. м, в 2012 году — 6,75 млн. кв. м.

Количество свидетельств, выданных молодым семьям — участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (штук)

а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (далее — подпрограмма);
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества свидетельств, выданных в рамках подпрограммы по муниципальным образованиям Московской области;
в) алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области;
г) значения целевого показателя.
Количество свидетельств, выданных молодым семьям — участницам подпрограммы в 2009-2012 годах, должно составить 1159 штук, в том числе в 2009 году — 55 штук, в 2010 году — 50 штук, в 2011 году — 527 штук, в 2012 году — 527 штук.

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (единиц) (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области

а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о реализации подпрограммы;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества оплаченных и использованных на территории Московской области свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, выданных в рамках подпрограммы;
в) алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области;
г) значения целевого показателя.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области в 2009-2012 годах, должно составить 916 молодых семей, в том числе в 2009 году — 50 молодых семей, в 2010 году — 50 молодых семей, в 2011 году — 395 молодых семей, в 2012 году — 421 молодая семья.

Уровень износа коммунальной инфраструктуры

а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные об уровне износа коммунальной инфраструктуры. Источник данных — данные муниципальных образований Московской области;
б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя определяется на основе информации о результатах деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Московской области;
в) значения целевого показателя.
Обеспечение к 2012 году снижения уровня износа коммунальной инфраструктуры с 58 до 51,5 процента в муниципальных образованиях Московской области.

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства

а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
количество убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства. Источник данных — данные муниципальных образований Московской области;
общее количество организаций жилищно-коммунального хозяйства. Источник данных — данные муниципальных образований Московской области;
б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя (в процентах) рассчитывается как отношение количества убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства по муниципальному образованию Московской области к общему количеству организаций жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Московской области;
в) алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Московской области.
Значение целевого показателя (в процентах) рассчитывается как отношение общего по всем муниципальным образованиям Московской области количества убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства к общему по всем муниципальным образованиям Московской области количеству организаций жилищно-коммунального хозяйства;
г) значения целевого показателя.
Снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства с 36 до 8 процентов.

Среднее время ожидания предоставления жилых помещений социального использования

а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
количество семей (включая одиноко проживающих граждан), состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на начало года (в тыс. семей);
количество семей (включая одиноко проживающих граждан), получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия за год (в тыс. семей);
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества семей (включая одиноко проживающих граждан), состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях социального использования на территории Московской области на начало года, к количеству семей (включая одиноко проживающих граждан), получивших жилые помещения социального использования и улучшивших жилищные условия в указанном году;
в) алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение общего количества семей (включая одиноко проживающих граждан), состоящих на учете для получения жилых помещений социального использования в Московской области на начало года, к общему количеству семей (включая одиноко проживающих граждан), получивших жилые помещения социального использования и улучшивших жилищные условия в Московской области в указанном году;
г) значения целевого показателя.
К концу 2012 года среднее время ожидания предоставления жилых помещений социального использования в среднем по Московской области должно составить 5-7 лет с даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Эффективность мероприятий по предоставлению субсидий на капитальные вложения в объекты социальной, инженерной и общественной инфраструктуры

а) исходные данные.
Определяются из отчетных данных муниципальных образований Московской области об объемах выполненных работ на объектах социальной и инженерной инфраструктуры на земельных участках, на которых осуществляется строительство жилья для военнослужащих, объектах общественной инфраструктуры;
б) значение целевого показателя.
Степень готовности объектов:
социальной и инженерной инфраструктуры на земельных участках, на которых осуществляется строительство жилья для военнослужащих, в 2011 году — 100 процентов;
объектов общественной инфраструктуры (за исключением объектов, по которым предусмотрено продолжение строительства, погашение кредиторской задолженности и возмещение затрат за работы, выполненные в предшествующие годы) в 2011 году — 81,3 процента; в 2012 году — 100 процентов.

Эффективность мероприятий по предоставлению субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на долевое финансирование расходов бюджетов муниципальных образований на приобретение прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, в том числе на исполнение органами местного самоуправления обязательств по приобретению прав на указанные объекты

а) исходные данные.
Определяются из потребности муниципальных образований Московской области в финансовых средствах для приобретения прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры;
б) значение целевого показателя.
Приобретение в собственность муниципальных образований Московской области прав собственности или прав на результаты капитальных вложений по вошедшим в Программу объектам общественной и инженерной инфраструктуры и недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевых показателей по муниципальным образованиям, включенным в Программу.".

Приложение N 3 к Изменениям

"Условия предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на долевое финансирование расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на приобретение прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, в том числе на исполнение органами местного самоуправления обязательств по приобретению прав на указанные объекты

Перечисление субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.
Субсидии из бюджета Московской области перечисляются бюджетам муниципальных образований Московской области на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с органом местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее — орган местного самоуправления).
Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в бюджетах муниципальных образований Московской области бюджетных ассигнований на приобретение прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры;
наличие долгосрочных целевых программ муниципальных образований Московской области, предусматривающих приобретение прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры.
Расходование субсидий осуществляется в соответствии с приложением N 8 "Перечень объектов общественной и инженерной инфраструктуры и недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, приобретение прав собственности или прав на результаты капитальных вложений в которые осуществляется за счет субсидий, выделяемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на долевое финансирование расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на приобретение прав собственности или прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры и недвижимое имущество, входящее в состав общественной и инженерной инфраструктуры, в том числе на исполнение органами местного самоуправления обязательств по приобретению прав на указанные объекты", утвержденным настоящей Программой.
Расходование субсидий может осуществляться органами местного самоуправления:
на приобретение прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры;
на исполнение обязательств по приобретению прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, в том числе на погашение кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований Московской области по приобретению указанных прав;
на бюджетные инвестиции в форме увеличения уставного фонда муниципальных унитарных предприятий для приобретения и (или) возмещения расходов по приобретению в муниципальную собственность прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, в том числе на возмещение затрат по задаткам, оплаченным на участие в торгах по продаже прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Предоставление субсидий на бюджетные инвестиции в форме увеличения уставного фонда муниципальных унитарных предприятий для приобретения и (или) возмещения расходов по приобретению в муниципальную собственность прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, в том числе на возмещение затрат по задаткам, осуществляется на основании принятых органами местного самоуправления муниципальных образований решений об увеличении уставного фонда муниципальных унитарных предприятий и заключенных указанными муниципальными унитарными предприятиями договоров купли-продажи прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры.
Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на долевое финансирование приобретения прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, в том числе на исполнение органами местного самоуправления обязательств по приобретению прав на указанные объекты

Субсидии муниципальным образованиям рассчитываются на основании заявок, представляемых администрациями муниципальных образований, с учетом потребности муниципальных образований в средствах, необходимых в соответствующем году на приобретение прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, в том числе на исполнение органами местного самоуправления обязательств по приобретению прав на указанные объекты, возникших в предшествующие годы. Заявки муниципальных образований содержат обоснования потребности в финансовых средствах в соответствующем году по каждому объекту.
Размер субсидии бюджету муниципального образования рассчитывается главным распорядителем средств бюджета Московской области — Министерством имущественных отношений Московской области исходя из общего объема субсидий, предусмотренных на долевое финансирование приобретения в собственность муниципальных образований прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, настоящей долгосрочной целевой программой.
Размер субсидии (Si), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в соответствующем году, определяется по формуле:

 к Si = SUM (Сi), где: j=1

к — общее количество объектов, по которым может быть обеспечено возмещение расходов i-го муниципального образования по приобретению прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на объекты недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, в соответствующем году;
Сi — размер субсидии i-му муниципальному образованию в соответствующем году на j-й объект.

Сi определяется по формуле:

Сi = ОПj + Скзj — Смj, где:

ОПj — общая потребность в средствах, необходимых i-му муниципальному образованию в соответствующем году на приобретение прав на результаты капитальных вложений в j-объект общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности (прав долевой собственности) на j-объект недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры, включая средства на возмещение затрат, понесенных на приобретение в собственность i-го муниципального образования Московской области прав на результаты капитальных вложений в j-объект общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности на j-объект недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры;
Скзj — кредиторская задолженность i-го муниципального образования по неисполненным в предшествующие годы обязательствам по приобретению прав на результаты капитальных вложений в j-объект общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности (прав долевой собственности) на j-объект недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры;
Смj — объем средств бюджета i-го муниципального образования, предусматриваемых на долевое финансирование приобретения прав на результаты капитальных вложений в j-объект общественной и инженерной инфраструктуры или прав собственности (прав долевой собственности) на j-объект недвижимого имущества, входящего в состав общественной и инженерной инфраструктуры.".

Приложение N 4 к Изменениям

"Приложение N 1 к Программе

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2009-2012 ГОДЫ"

тыс. руб.
┌────┬─────────────────────────┬─────────────┬───────────────────────────────────────────────┐│N │Источники и направления │2009-2012 │В том числе ││п/п │финансирования │годы ├───────────┬───────────┬───────────┬───────────┤│ │ │ │2009 │2010 │2011 │2012 │├────┼─────────────────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │├────┼─────────────────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤│1. │Всего │ 48023424,7 │ 2141703,43│11453278,09│25064025,69│16516687,18│├────┼─────────────────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤│ │В том числе: │ │ │ │ │ │
Страницы документа:

Добавить комментарий